台灣經濟盛轉衰的關鍵時刻

台灣《經濟日報》26日社論指出，臺當局“勞動部”公佈的無薪假人數統計創下43個月以來新高，且以電子業最多，令人心驚，但主管機關所謂放無薪假人數在半個月內爆增，主要是單一企業人數過多、部分企業度小月的暫時性措施，抑或以各界慣用“受國際景氣低迷拖累”，都無法完全解釋現下台灣經濟停滯不前及企業動輒放無薪假的問題。為何第3季台灣經濟會出現這種急轉直下的衰退？

管理學大師柯林斯（J. Collins）在《為什麼A+巨人也會倒下》（How the Mighty Fall）一書中指出，企業由盛轉衰可分為五階段，一是成功之後的傲慢自滿；二是不知節制，不斷追求更大、更快、更多；三是輕忽風險、罔顧危險；四是病急亂投醫；五是放棄掙扎，變得無足輕重或走向敗亡。而過去20年台灣經濟發展類如前四階段般演進，不禁令人擔心衰敗的第五階段，或將悄然而至。

具體地説，台灣在科技産業上享有的榮光過久，使台灣當局領導人與企業主將成功視為理所當然，忘記台灣能在20世紀後期至21世紀前10年以科技島自居，並非天命所歸，而是先花了很長的時間，營造適合發展科技産業的環境及技術條件。例如早在1973年選定ICT産業作為未來的發展路線，並成立工研院奠定産學合作的橋梁、1976年引入美國RCA公司技術，讓台灣半導體産業萌芽，才讓新竹科學園區發揮集大成的功效，加以同時期優秀人才回歸、友善的財稅政策，以及島內自力自強的氛圍，造就了台灣的輝煌。

然而，成功日益蒙蔽了雙眼，讓臺當局領導人與企業主忽略成功前的醞釀期及自身與外在的限制，遂毫不節制地擴張規模、跨入不可能成長更快或不擅長的領域，加以教改政策失敗，導致適當的人才難覓，經營效率自然相對低落。一如過度簡化新竹科學園區的成功模式，盲目地在各地複製工業區，進駐率卻不高的現象，即為盛轉衰五階段論中第一、二階段的實證，也埋下台灣經濟由盛轉衰的種子。不過，由於長時間培育的競爭力不會一夕間揮霍殆盡，加上常有外在環境的順風車可搭，使經濟政策領導人與企業經營者易忽視警訊，尤其是近20年中國大陸經濟崛起的過程中，台灣産業享有與之高度互補的利多，更難深刻體會競爭力逐漸下滑的現實。

再加上鴕鳥心態，讓臺當局、企業主習慣將總體經濟或企業經營面的壞消息歸咎於暫時性、循環性或外在環境因素，且在景氣稍見起色時，又過度樂觀，進而浪費轉型的黃金時期，終於將台灣經濟推至輕忽風險、罔顧危險的第三階段，與病急亂投醫的第四階段交界處，且不去務實解開結構性困境的死結，只願坐等救世主出現，例如一個有魅力、有遠見，能夠推出意想不到的發展策略，或是一個殺手級的産品、大刀闊斧的組織改造，讓經濟或企業可以即刻逆轉勝。

麻煩的是這些看似大張旗鼓的改變，通常只有短暫的正向效果，但領導人卻誤以為單憑這種大動作的政策，即可在最短時間內奪回成功者的身分，致使政策易流於華而不實，甚至加速消耗經濟與企業的資源，一次次的惡性循環後，恐將走入無足輕重或敗亡的第五階段。

所幸，台灣雖處於柯林斯所指第三階段及第四階段之間的急墜時期，但離第五階段還有點距離，正是存亡尚可自救的關鍵時刻。只要願意放下成功者的包袱，重新開始，才有機會脫離盛轉衰的預定軌道，並如1970年代正確選定科技産業作為發展方向般，在經歷漫長的醞釀期後，開始收割甜美的果實。倘若領導人欠缺拒絕短期經濟特效藥及消耗政治資本的勇氣，只會自欺欺人地將景氣低迷的成因推給外在環境，而不正視經濟結構性與總體經濟政策失當的問題，邁入衰敗的第五階段，恐怕只是時間問題。