內地香港新服貿協議：助兩地創造更多財富和就業機會

《CEPA服務貿易協議》27日正式簽署，明年6月1日實施，標誌了內地與香港基本實現服務貿易自由化，意義無疑極之重大，影響亦勢既深且遠，當中並有多項突破性措施，包括對港實行“國民待遇”，即香港服務提供者與內企享有相同待遇，以及確保香港的“最惠待遇”地位，表明內地對外的任何服務貿易優惠都自動適用於香港。代表香港簽署協議的財政司司長曾俊華形容，這是內地和香港多年來在CEPA下持續開放服務貿易的一個新里程，相信會為香港業界進入內地市場進一步創造有利條件，為內地改革開放作出一點貢獻，同時為兩地創造更多財富和更多就業機會。

在國家改革開放的進程裏，香港一直扮演著重要角色。今次《協議》基本實現兩地服務貿易自由化，非但開放的寬度和深度都進一步加大，負面清單中的限制性措施亦見減少，大部分已在廣東先試先行的措施獲推展至內地全境適用，其中佔WTO服務貿易部門分類的95.6%都開放了，“商業存在”服務模式中有62個部門也對港實行國民待遇再沒特殊限制，相關史無前例的對港開放措施，不單體現中央一貫對香港的支持與重視，香港本身亦須積極把握機遇，無負國家厚望。事實上，“十二五”規劃便已提出，到規劃期末基本實現兩地服務貿易自由化，有關目標現在終於順利達成，而且過去4年也每年都有簽署新的協議；到了“十三五”規劃更進一步建議，要深化內地和香港等地合作發展，提升香港在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，可以預期，針對香港的開放措施還將陸續有來，香港作為內地與國際之間的“超級聯繫人”肯定能夠發揮更大作用。

隨著國家全面深化改革，無疑會為香港帶來更多發展機遇。由人民幣國際化，到愈來愈多自由貿易區出臺，以至“一帶一路”戰略等等，凡此種種的每項重大舉措，都有助鞏固和加強香港的國際金融、貿易、航運等中心的地位，而《協議》的簽署落實更為兩地合作吹出東風，創造更加方便和成本更低的營商環境。尤其是目前“互聯網＋”的發展方興未艾，尚有大量潛力等待發掘，再加上好事多磨的創科局卒之正式成立，可望更好地統籌協調和引導促進本港創科發展；在服務貿易基本自由化下，無疑為兩地的創科發展及協同合作注入一支強心針，並且相輔相成地使各行各業受惠和創造更多就業機會。

正所謂“國家好，香港好；香港好，國家更好”，與此同時，國家愈是開放，香港也愈多機遇。“一國兩制”之下，香港擁有獨一無二的政策優勢，加上本身優良的營商環境，只要有關各界能夠積極把握配合，包括做好一切準備工夫迎接《協議》生效實施，則香港整體發展必然更上層樓，前景亦必然更加亮麗。(香港商報評論員李哲)