工信部：寬頻提速降費全年目標已完成

工信部昨日表示，截至10月底，固定寬頻單位頻寬資費水準比去年底下降50.6%，移動流量平均資費水準下降39.3%，超額完成年度目標。

此前設定降費30%目標

工業和信息化部信息通信發展司司長聞庫昨日表示，在網絡提速方面，目前全國平均接入速率達17.8Mbps，是2014年底的2.7倍。在網絡降費方面，三家企業推出了面向所有用戶的套餐內流量當月不清零等多項優惠措施，取消了京津冀漫遊費和長途費，降低了熱點國家國際漫遊資費。

2015年5月，國務院常務會議審議通過了《關於加快高速寬頻網絡建設推動網絡提速降費的指導意見》，要求加快基礎設施建設，大幅提高網絡速率，同時有效降低網絡資費，持續提升服務水準。

在上述“指導意見”出臺後，三大運營商均予以響應，並提出了相應的解決方案貫徹“提速降費”的目標，其中中國移動提出“年底前流量資費降35%”等目標。

工信部通信司7月表示，到今年年底，要實現手機流量和固定寬頻單位頻寬的平均資費水準均同比下降30%，讓廣大用戶切實得到實惠。按照工信部昨日數據，該目標已于10月底提前達成。

三大運營商業績承壓

在提速降費目標完成的同時，三大運營商業績承壓。

三季度報顯示，中國移動前三季度凈利潤919.78億元，同比增5.4%；中國聯通前三季度凈利潤42.48億元，同比增4.1%；中國電信凈利潤138.59億元，同比下降10.1%。而2014年同期，移動、聯通、電信三大運營商凈利潤的同比增速分別為-9.7%、9.8%和26.1%。

在三季報中，中國聯通表示，“流量單月不清零”相關措施將對公司第四季收入及盈利帶來影響。中國電信稱，“營改增”以及10月1日起實施手機流量當月不清零升級服務，對中國電信前三季度的收入和利潤造成一定程度的負面影響。

中國移動也表示，月套餐剩餘流量當月不清零服務已從10月1日起執行，預計將對經營收入和凈利潤産生一定的負面影響，具體將在第四季度顯現。

明年運營商競爭將加劇

不過，對於運營商來説，提速降費的工作仍未完成。

工信部昨日召開年度工作會議表示，力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋，20M以上高速寬頻用戶比例超過50%。聞庫表示，2016年，將推進電信市場開放和促進市場結構均衡，促進有效競爭，通過市場競爭助力提速降費。

獨立TMT行業分析師付亮認為，2016年，通信業競爭加劇，民營寬頻逐步體現作用，三大基礎運營商的競爭也將在4G層面展開，虛擬運營商將全面轉售4G服務，這些競爭將推動運營商“提速降費”，提升用戶體驗。

付亮稱，基礎運營商的基本套餐將在2016年全面4G化，絕大多數套餐未來將不再分本地、漫遊，也就是説，只要在國內，有望實現主叫語音一個價，被叫全免費。（記者趙毅波）