香港特首闡釋“適度有為”:市場失效時,政府須有為

香港特首闡釋“適度有為”:市場失效時,政府須有為

資料圖:中國香港特別行政區行政長官梁振英。中新社發 侯宇 攝

 

中新社香港8月25日電 香港特區行政長官梁振英早前提出,香港“積極不干預”思維已經過時,發展經濟需政府“適度有為”的引導和配合,有人就此提出質疑。25日,梁振英發表文章強調,如市場運行有違港人利益和社會整體利益時,政府必須有為。

 

當天,梁振英在多份報章以“適度有為”為題,發表長達逾3000字的文章。他指出,政府在經濟發展中的角色和作用,是重要的理念問題。就特區政府的職責,願意秉持“對事不對人”的原則,與各界人士切磋交流,并向社會交代。

 

梁振英提到,有政治團體去年建議特區政府,協助在內地廣東的香港中小企,轉到緬甸等成本較低的地區建立工業園。他認為,此提議在港英年代肯定不容于“積極不干預”政策,或會堅持這是生意人應有的“以身犯險”。

 

他還説,香港所謂“積極不干預”的年代,英資在香港多個行業有特權,甚至有壟斷性的特權,如英資企業代表在行政立法兩局有常設議席,港英政府有專買英國貨的政策,有對英國學歷的堅持,有對外國金融機構來港發展業務的限制。

 

“在在説明積極不干預政策的嚴重局限性、傾斜性和選擇性,是否行之有效?”梁振英反問説。

 

梁振英認為,在香港經濟騰飛年代,韓國、台灣和新加坡政府在經濟的介入上更深。韓國近年在創意文化産業飛躍發展,香港人十分欣羨,但韓國的文化創意産業并非政府積極不干預的産物。

 

“香港周邊的經濟體政府,都大力支持甚至資助當地的産業發展,香港的業界不能單打獨鬥,以一敵二。”梁振英説。

 

梁振英又引述其上任後的首份《施政報告》闡述“適度有為”︰“在市場可以發揮優勢的時候,政府不應干預,只要提供公平競爭的平臺。但當市場失效、未能發揮功能,政府一定要有所有作為。”

 

“舉例説,房地産是必需品。香港房地産對外地買家有吸引力;外來投資和投機需求增加,供應跟不上,價格飆升,造成社會民生問題,政府就必須實施需求管理。特區政府約3年前提出立法制定通稱的‘雙辣招’,實行港人優先。”他説。

 

梁振英也提到3年前香港出現孕婦床位嚴重短缺。他説,當時大量內地“雙非”(夫妻雙方都非香港居民)孕婦來港産子,醫院床位價高者得,香港孕婦除了要競價之外,還一床難求。

 

“香港發展醫療産業,應以全港利益為目標,不應因為界別利益而犧牲香港人的利益。我在當選後,正式就任前,便宣佈‘雙非’孕婦來港産子零配額的新政策。”梁振英指出,有人會説這是明顯干預醫療市場,但市場運行有違港人利益和社會整體利益時,政府必須有為。

 

當天上午,梁振英出席行政會議前會見傳媒時也重申,在一些容易出現短缺的範疇上,包括産科服務、奶粉,還有住宅單位等,因為短缺而影響到廣大市民的利益,特區政府便有責任做一些事情。(完)