崔天凱：美國繼續派軍艦軍機將真正導致南海“軍事化”

中國駐美國大使崔天凱日前在美國一家智庫發表演講時告誡説，如果美國政府不約束其持續向南海派遣軍艦和軍機的行為，那將真正導致南海“軍事化”。他同時呼籲中美兩國務實地、建設性地管控分歧，防止其主導雙邊關係。

美國著名智庫布魯金斯學會約翰·桑頓中心8日在加利福尼亞州安納伯格莊園舉行“美中領導者論壇”，崔天凱在應邀出席論壇晚宴時發表講話，就中美關係及南海等問題闡釋中方立場和主張。

崔天凱説，當今中美合作深度和廣度前所未有，兩國關係比許多人想像的更加牢固而富有韌性。同時，中美關係似乎比以往更難駕馭。隨著雙邊合作的不斷深化，雙方分歧也不斷凸顯，越來越多人擔心中美可能最終走向衝突。

他説，這種情況部分源於中美關係本身的複雜性。此外，全球政治經濟結構深刻演變加劇了這種複雜性。今天的中美關係處於一個關鍵時刻，雙方如何準確定位和駕馭中美關係，具有深遠影響。而雙方能否做出正確選擇，取決於三個因素：中美如何看待當今世界，中美如何看待對方，中美管控分歧、加強合作的意願和能力。

崔天凱強調，中國的首要任務就是全面深化改革，全面實現現代化，而中國外交的首要目標就是為此爭取和平有利的外部環境。在此過程中，中國需要和美國建立積極的、穩定的關係。當美國損害中國利益時，中國當然要堅決捍衛自身利益，要求美國作出改變，“但這並非要挑戰美國的地位或者要取而代之”。

他説，中國呼籲亞洲人在亞洲事務中承擔更多責任，被一些人認為這是搞亞洲版“門羅主義”，要把美國趕出亞洲。而真實的情況並非中國想把任何人擠出亞洲，而是有些人試圖否定中國在本地區的合法權益。這是一種“反向門羅主義”。

崔天凱説，南海問題就是典型例子。南海問題的實質是領土和海洋管轄權之爭，但中國鞏固和捍衛長期堅持的合法權益的行動被嚴重誤讀，被一些人視作挑戰美國在亞太和世界霸權的戰略性舉措。

他説，美國聲稱反對南海“軍事化”，但事實是美國持續不斷地向南海派軍艦和軍機，這樣的行為如果不加約束，會真正導致南海“軍事化”。有人不斷要求中國遵守國際規則，特別是《聯合國海洋法公約》，但正是這些人一直否定中國根據《公約》享有的合法權利，他們忘了《公約》並不適用主權和領土爭議。

崔天凱進一步指出，“航行自由”概唸經常被美國軍方用作在南海採取行動的理由。“事實上，美國搞‘航行自由行動’的初衷就是為了對抗《公約》對航行自由的界定，因為美國認為《公約》限制了美國海軍在全球的行動自由。”

他説，美方的此類言行很可能使一些人有恃無恐，採取咄咄逼人的挑釁行動。美國有人威脅稱，如果中國對這種挑釁採取措施，美就會履行盟國的義務。美方這種做法“很明顯是一條走向衝突的路，這很危險也很不負責任”。

崔天凱表示，中美應該建立一種新型的夥伴關係，共同應對全球性挑戰，“這有助於兩國實現國內發展目標，同時在世界上發揮應有作用，服務於國際社會的整體利益”。

他最後表示，習近平主席3年前在安納伯格莊園對奧巴馬總統提出的構建不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關係，目前正在逐漸形成。明年，美國將迎來新總統，中美“應繼續推動兩國關係沿著這條積極軌道向前發展”。（新華網華盛頓電）