兩岸專家“把脈”台灣經濟：紓困路在何方

台灣外銷訂單連續１４個月負增長，引發島內普遍憂慮。多位兩岸專家２２日受訪指出，台灣是高度外向型經濟體，出口不振將導致經濟持續低迷，加之短期內投資和消費亦無好轉跡象，整體前景堪憂。紓困之道，惟有當局儘快承認“九二共識”，務實推動兩岸經貿關係向前發展。

“外銷訂單接連走低，反映未來台灣將面臨出口疲軟的困局。”台灣淡江大學財務金融學系教授李沃墻説，台灣經濟有百分之六七十的動能來自出口，一旦出口受困，經濟難有理想表現。被島內媒體評論為“創史上最長衰退紀錄”的外銷訂單“１４連黑”，無疑為新當局的“年內ＧＤＰ增長１％”目標潑上一盆冷水。

“影響外貿的因素是多方面的，全球經濟復蘇乏力難免對出口造成衝擊，深層次原因則在於台灣經濟轉型仍處陣痛期，産業競爭力無法有效提振。”社科院台灣研究所副所長張冠華説。

他認為，台灣新當局拒不承認“九二共識”及其核心意涵，使得建基於一中原則的兩岸經濟協商機制與平臺難以為繼，兩岸經濟融合進程遭受衝擊，將拉長檯灣經濟轉型陣痛期，對出口産生負面迭加影響。

李沃墻説，新當局出於政治利益考量，繼續延宕“兩岸服務貿易協議”的生效，貨貿協議協商也變得遙遙無期，兩岸服務與貨物貿易開放水準基本停留在早期收穫階段，這些都讓台灣出口“雪上加霜”。

“兩岸經貿關係發展面臨停擺，使得台灣在投資人眼中成為全球經濟一體化的邊緣地帶，難免看淡投資前景。”廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅説，儘管新當局提出所謂“五大産業規劃”，恐怕終將因缺失投資驅動而形同虛設。

調查顯示，島內勞資雙方對今年第三季度經濟展望的“凈樂觀比例”均為負數。受經濟低迷影響，全臺三季度有招人意願的企業比例僅為５４％，創六年來同期新低；意欲“跳槽”的“上班族”期待薪資與廠商開價落差也高達２２．２％。

唐永紅説，可見非但出口、投資不盡如人意，依靠提升消費需求來拉動經濟增長的空間亦非常有限。“三駕馬車”都將因受到兩岸關係不穩定性的影響而放緩腳步。“台灣難以承受兩岸經貿關係大幅後退帶來的經濟衝擊。如果不作出政策調整，下半年甚至今後很長一段時間，台灣經濟都難有起色。”

台灣新當局執政以來力推所謂“新南向政策”，刻意區隔大陸市場、謀求開拓東南亞市場。然而台灣１１１１人力銀行最新公佈的調查顯示，４１％的受訪企業不知“新南向”為何物，２２％不看好，１９％持觀望態度，僅１８％表示支持。

“實際上，‘新南向’無益於提振台灣經濟動能。”張冠華説，轉移到東南亞的臺商多數來自大陸，中上游原材料多從大陸購買，與大陸産業鏈的聯繫程度很強，與台灣聯繫反而沒有那麼密切。此外，大陸臺商向東南亞轉移的高峰期早已過去，單靠當局鼓吹恐難再掀高潮，也就很難真正起到帶動投資貿易的作用。

唐永紅直言，台灣參與區域經濟合作，如果一個中國原則不能得到維護，兩岸政治互信不復存在，勢必對之帶來不利影響。“所謂‘新南向’牽涉的國家，相信也會自己做出權衡。”

出於對內外不利因素持續籠罩的擔憂，台灣國泰金控２０日發佈本年度經濟增長率最新預測時，將ＧＤＰ增速估值由原本的１．６％下調至０．８％。

“台灣經濟擺脫困境，兩岸關係的穩定不可或缺。”李沃墻説，建議新當局儘快恢復官方之間溝通、加速民間資金交流，這樣才能降低台灣經濟的諸多負面因素，從而減緩衰退趨勢。

“８年來兩岸經濟合作取得的成果是民進黨執政當局無法改寫的。”張冠華説，無論政治力量怎樣阻礙兩岸經貿關係發展，市場力量終究會發揮主導作用。以兩岸經濟的發展態勢、兩岸存在的互補優勢以及兩岸同文同種的天然聯結，兩岸經濟實現融合發展是必然趨勢。（新華社記者趙博許雪毅章利新）