日本內閣會議批准《巴黎協定》 將提交國會審議

據日媒報道,日本政府本月11日在內閣會議上通過了全球變暖對策新框架《巴黎協定》批准案,預計將於近期提交國會,力爭得到參眾兩院的批准,並在《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方會議(COP22)11月7日于摩洛哥開幕之前使其正式獲批。

 

日媒指出,不過日本朝野各黨圍繞跨太平洋夥伴關係協定(TPP)展開的激烈交鋒也可能導致相關審議推遲。

 

目前美國、中國、歐盟各國及加拿大、巴西等國已經批准《巴黎協定》。55個以上國家批准且佔全球溫室氣體排放量55%以上這兩個生效條件均已滿足,協定確定將於11月4日生效。

 

在排放量較多的主要國家中,日本、俄羅斯、韓國、澳大利亞等尚未批准,行動明顯滯後。

 

對此,日本內閣官房長官菅義偉在內閣會議後的記者會上表示:“將盡最大努力使其儘快在國會獲批。”環境相山本公一稱:“我認為雖然(批准)時間有所不同,但日本處於(談判的)中心地位。”

 

預計COP22期間將召開《巴黎協定》第1次締約方會議。要被認定為正式的締約國需要在10月19日前批准協定,但日本在那之前完成全部手續十分困難。在國際談判中發言權減弱將不可避免。

 

在批准案提交日本國會後,該國朝野各黨打算在審議時間較易得到保證的參院開始審議,但如果TPP審議進展不順,日程協調也將變得困難,批准程式也有可能延遲。

 

據了解,今年9月兩大排放國美國和中國批准了2015年年底誕生的《巴黎協定》。印度和歐盟各國也緊隨其後,生效條件不足10個月就已滿足。

 

由於日本首相安倍晉三重視經濟政策,日本政府內部原本考慮在更晚一些的內閣會議上通過批准案,但在各國紛紛批准的壓力下有所提前。