中國經濟發展高層論壇：全球經濟艱行 中國添穩增長動力

3月20日，中國發展高層論壇2016年年會在北京開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式並致辭。 新華社記者王曄攝

 

3月20日，由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2016”在北京開幕。 新華社記者 李鑫 攝

 

3月19日至20日，在由國務院發展研究中心主辦的中國經濟發展高層論壇上，國際機構和權威專家警告當前全球經濟面臨較大不確定性，亟需通過改革和加大財政政策力度應對疲弱增長局面。而中國經濟平穩增長可期，消費升級、人民幣企穩等因素對處在疲弱期的全球經濟將起到提振作用。

 

世界經濟恐難改“新平庸”

 

國務院發展研究中心副主任王一鳴説，2016年世界經濟將難改“新平庸”表現，維持“低增長、低通脹和多風險”態勢。

 

經合組織秘書長古裏亞也表示，當前世界經濟復蘇疲弱且不平衡，需求的疲軟可能帶來通脹的壓力。他還強調了結構性改革的重要性。他指出，一些國家對改革産生了厭倦情緒，但現在正是應該加快改革步伐的時候。當前的政策組合已不足以産生應有效果，僅僅依靠貨幣政策還不夠，還需要財政政策和結構性改革的配合。古裏亞建議利用好G20峰會機制，做出正確的決策來避免全球經濟下行風險變成現實，同時增加經濟的包容性。

 

世界銀行常務副行長英卓華也指出，全球經濟發展當前陷入疲軟，貨幣政策效用越來越低，必須依靠結構性改革。她提醒，結構性改革實施會有難度，要避免改革過程中依賴“肌肉記憶”——用舊辦法指導改革。

 

美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨在論壇上表示，全球經濟已被國際貨幣基金組織（IMF）稱作“新平庸”，在很多國家失業率高企，社會邊緣人群低品質醞釀社會問題。“我認為現在要實現快速增長的幾率比較小，但是經濟惡化的可能性偏大。”

 

斯蒂格利茨還説，當前世界經濟的主要任務是重建全球需求，有效的供應側措施通常與需求聯動。他建議的主要措施包括提高技術投資、金融市場改革、對産品品質安全的管理等。全球需要合作以恢復均衡，提高總體需求。“全球經濟未來貨幣政策不太起作用，主要看財政政策。”他特別強調道。

 

IMF總裁拉加德也表示，2008年金融危機後的全球面臨新的經濟生態現實，其一，金融業更為一體化，全球金融安全網可能還不足以應對，需要更大更包容的系統。其二，資本流動的波動性已經成為新常態，這體現在拉和推兩方面。其三，全球化的結果導致越來越多的溢出效應，並開始從新興國家向發達國家擴散。

 

中國經濟平穩增長可期

 

去年以來中國經濟增速放緩、人民幣貶值增加了外界對中國的憂慮，然而隨著中國頒布“十三五”規劃、結構性改革走向深化，國內外權威人士認為，中國經濟平穩增長可期，消費升級、人民幣企穩等因素對處在疲弱期的全球經濟將起到提振作用。

 

作為1981年就來過中國，數次來華觀察研究的史蒂芬·羅奇，見證了中國奇跡式發展的30年，談及正處在深化改革中國經濟走勢，他認為會相對平穩。

 

“當下全球和中國都面臨較多不確定性，中國政府將2016年經濟增長目標定在6.5%-7%是非常切合實際的。對中國而言，全球經濟增長動能出現明顯下降，是外部風險；內部風險是中國增速下降和實施結構性改革過程中成效幾何。不過這些風險的挑戰難度低於風險控制。”

 

人民幣國際化將進入新階段

 

人民幣國際化也是各方關注焦點。2015年11月30日，國際貨幣基金組織執行董事會表決批准人民幣加入SDR貨幣籃子，新貨幣籃子將於今年10月1日起生效，這意味著人民幣國際化開始一個嶄新的階段。

 

瑞銀集團首席執行官安思傑表示，從亞洲金融危機到全球的金融危機，中國都積極地表現出了領導力，現在人民幣已被視作一個強有力的貨幣載體，SDR時代的人民幣將給世界一個更穩定的貨幣體系。

 

“過去的一年證明，即使是人民幣稍有波動的情況下，它跟一攬子貨幣的波動幅度比較起來還是最小的。”中國銀行董事長田國立説，人民幣去年的匯率波動大約0.18％，通常來講，一攬子貨幣裏面大部分幣種是0.5％，由此可以看出人民幣對穩定全球貨幣體系的重要作用。

 

對於去年下半年開始下跌的人民幣走勢，金磚國家新開發銀行副行長馬斯多普認為並非中國經濟和人民幣本身出現問題，而是大環境所致，相比其他新興市場國家和大型經濟體的貨幣，人民幣的表現仍然穩健。

 

他説：“對於人民幣貶值，重要的是放在全球不景氣的情形下來看，相對來説人民幣匯率走勢是平緩的。相比人民幣去年以來平緩的貶值，巴西、南非、俄羅斯等國家的貨幣匯率跌幅劇烈，巴西盧布跌幅甚至達50%。人民幣去年的貶值我認為是國際化過程中的正常反應。儘管人民幣走勢可能存在不確定性，但發生劇烈波動時，中國貨幣當局有能力通過適當干預、運用儲備資源穩定市場和人民幣。我認為金磚國家中乃至大型經濟體中，人民幣是最穩定的貨幣之一。”

 

隨著中國居民消費能力提升，多個産業方看到了無限機遇。中國服裝協會副會長陳國強表示，作為中國出口大戶的服裝産業顯現外資品牌涌入的勢頭，但從業者感到不是危機，而是有信心共同分享中國居民消費升級的紅利，併為全球産業和經濟企穩做出貢獻。

 

英菲尼迪全球總裁羅蘭·克魯格向記者表示，看好中國市場前景，為此公司將在中國市場發揮技術優勢，以高品質滿足中國消費者日益提高的要求。他還説，中國佔據全球大約20%的份額。我們很期待這個數值能有所增長，因為中國是英菲尼迪全球發展戰略中最重要的市場。（閆磊 廖冰清 周武英）