政協常委朱永新：我已第14次提出建立國家閱讀節

政協筆記

我這一年中先後發現二三十個問題點，成稿的提案近20篇，最後提交13個提案。以國家閱讀節為例，這是我第14次提出建立該閱讀節。

兩天週末，兩會繼續召開。3月6日,繼續早晨5點起床。寫“兩會時間”微博等6則，然後再次整理打磨提案。

其實所有提案都已經改過3遍以上了，有的提案已經修訂過5、6遍。但後天是大會提案的提交截止日，就像在鈴響之前不願意交卷的學生一樣，我這幾天還是一直在對今年的提案進行反復打磨。

每年兩會結束以後，就開始為下一年的提案做準備。全年無論是讀書讀報，還是考察調研，心裏總要一盞聚光燈在照著問題，不斷地尋找著，篩選著。這一年中先後發現二三十個問題點，成稿的提案近20篇，最後提交13個提案。

一般來説，結合個人專業所寫的提案，在品質上更容易有保障。所以我今年的提案無論來自我長期思考研究，還是調研中發現，抑或是從專家研究成果中得到啟發，大部分都圍繞著教育問題展開。每個提案背後，都有著不同的背景和故事。

以國家閱讀節為例，這是我第14次提出建立該閱讀節。有關部門一直沒有採納這一建議。主要原因有二：一是原則上不增加新的節日。但事實上，在閱讀節沒有被採納的同時，近些年如中國“航海日”等新的節日還是在繼續增加。二是因為有了世界讀書日，不需要再建一個國家閱讀節。可與中國其他節日比較，比如每年7月11日確立為中國“航海日”，正是作為3月17日“世界海事日”在中國的實施日期；和其他國家的閱讀節相比，法國、日本、美國等世界上許多國家既歡慶世界閱讀日，也擁有自己的國家閱讀節、各種閱讀日。閱讀直接影響著國民素質與中國的文明崛起，閱讀節是一種吻合人性需求、四兩撥千斤的推動閱讀巧辦法，我自然不會放棄鼓與呼。

特別要説的是關於“十三五”期間義務教育向下延伸一年（學前教育）的提案。現在已經有許多省份出臺了十三五期間十二年教育全免費的政策，我認為是不符合中國國情的。我國人均GDP還處於世界相對較低水準，到2007年我們才真正實現了免費義務教育，促進義務教育均衡發展，提高教育品質的任務還很艱巨。因此延長一年是較為穩妥的選擇。同時，向下比向上延伸一年效益更高、更符合我國當前的實際情況，也符合兒童身心發展規律，具有現實可操作性，實施成本相對較低。建議在經濟條件落後和義務教育發展水準較低的農村和西部地區先行試點，逐步向城市和中部、東部地區延伸，反向發展，阻止貧困和落後的代際傳遞。

3月6日全天小組討論政府工作報告。大家都覺得報告提神鼓勁，凝心聚氣，是2016年工作的定海神針。近20位委員爭先恐後地發表意見，提出了許多真知灼見。

晚上九點，有記者約我，就十三五規劃中提出的“學分銀行”與“個人學習賬號”，未來學校的變革等問題進行採訪。約他和我一邊跑步一邊交流，既節省時間，又強制這位記者與我一起鍛鍊身體。全民閱讀強健心靈，全民健身強壯身體，兩者互相促進，身體好讀書更高效啊。

□朱永新（全國政協常委、民進中央副主席）