長江岸線湖南段42個碼頭泊位“退出江湖”

8月1日，隨著一個大型水泥儲罐被吊離，位於湖南城陵磯新港區的天欣碼頭設施即將清理完畢。這裡已不見往日砂石堆積、塵土飛揚的場景，取而代之的是一片平整、靜謐的開闊之地。碼頭周邊江水清冽，面貌煥然一新。

天欣碼頭的“隱退”是始於今年5月的長江岸線湖南段港口碼頭“關停並轉”專項整治行動的一個縮影。截至目前，該行動已集中關停42個碼頭泊位，退出岸線7302米。

“隨著‘關停’工作全部到位，此次整治行動取得階段性成果。接下來，將對長江湖南段剩餘港口碼頭實施並轉和提質改造。”岳陽市地方海事局副局長李中漢對中新社記者表示。

長江流經湖南的163公里“黃金水道”全在岳陽境內，此前運行著82個碼頭泊位。“長期以來，由於公共碼頭少，企業碼頭多，導致長江岸線資源割據分散、碼頭泊位利用率不高、産能低下等問題。”李中漢説，這不僅影響了長江沿岸生態環境，也很難滿足高品質發展要求。

不符合環保要求、審批手續不全、運量少的碼頭一律關閉；停止審批新的碼頭；支持國有龍頭港務集團在收並單一功能碼頭的基礎上做大做強；促進碼頭從小而散向綜合型、多功能轉變……此次整治行動手段目標明確：通過對港口碼頭“關停並轉”，推動長江岸線邁向綠色高效利用。

但這場“戰役”並不好打。位於洞庭湖與長江交匯處的城陵磯新港區，因獨特的地理位置和航道條件，成為長江岸線開發程度最高的地區，涉及全部或部分退出港口碼頭經營單位10家，關停泊位21個，整治任務繁重。

今年初才投運的天欣碼頭，由一家民企經營使用，是岳陽城區重點工程砂石、混凝土的主要來源地。“該碼頭投入大，建築體量大，拆除難度很大。”城陵磯新港區管委會主任王文華表示，即便關停將給岳陽重點工程建設進度和相關企業經營帶來衝擊，為護好一江碧水，港區依然以“壯士斷腕”的決心強力推進。

既不留退路，也要給企業生路。王文華説，經多次耐心溝通，港區為企業找好了設備暫存地和臨時生産點，最大程度減少碼頭關停對企業生産的影響，最終得到了企業方面的支持和理解。

碼頭被關停後，坡岸整治和復綠工作已陸續展開。在城陵磯新港區，一些以往沉悶灰暗的碼頭水泥硬化場地已被成片綠草地取代，將長江岸線點綴得生機勃勃。

根據中國交通運輸部規劃研究院編制的湖南長江港區總體規劃，將長江港區合理劃分為客運、集裝箱、糧油、油氣危化等七大作業功能區，港口碼頭設計將綜合安排垃圾、污水上岸處理及岸電使用，建成集生態化、智慧化、現代化一體的內河港口碼頭。

“大概一年後，這裡將變身為當地市民理想的休閒觀光之地。”身處天欣碼頭的李中漢環顧四週向記者比劃道。他表示，岳陽市力爭到2020年，將港口碼頭佔用岸線總量原則上控制在10公里左右，未來將長江岸線湖南段打造成“一個碼頭一道景”的美麗生態岸線。（中新社記者 傅煜）