夏瀛洲：兩岸關係的最終走向一定是統一

中華民族團結協會名譽理事長夏瀛洲在會中發言。（中評社 張嘉文攝）

第一屆兩岸和平統一進程研討會16日在台北舉行，主辦的中華民族團結協會名譽理事長夏瀛洲在會中表示，回顧兩岸開放交流三十年的現狀和成果，就會明白兩岸發展的態勢不可阻擋，更不可逆轉。現階段，我們正處在“維持現狀”期，應該是一個過渡階段，不管民進黨怎樣進行政治操弄，如何走“漸進式‘台獨’路線”，台灣的“現狀”每天都在改變中，但是歷史已經昭示了，兩岸之間關係的最終走向一定是統一。

研討會是由三民主義統一中國大同盟、中華民族團結協會、“中華民國”退役將官社會服務總會一同主辦。旨在探討三個主題，兩岸統合模式的研擬、兩岸統一前的謀和機制、兩岸統一的互利條件的設計。除了中國國民黨前主席洪秀柱受邀出席外，並邀請近30位兩岸關係學者與談。

夏瀛洲在會中致詞表示，2018“九合一”選舉剛剛結束，我們欣慰地看到在22個縣市長中，中國國民黨獲15席，民進黨獲6席，另有1席為無黨籍。通過這次選舉我們也看到，民進黨慣用的“統獨議題”和族群議題來動員群眾和宣傳造勢，在這次選戰中顯然未能奏效，因為民生議題才是選民最為關切的當務之急。另外，“韓國瑜現象”的出現，表明抱持理性中道的問政態度，才能獲得淺綠、淺藍和中間選民的青睞，這也充分展示了台灣地區民主政治文化成熟的一面。

“九合一選舉”雖屬於地方層次，但因選舉結果對選後台灣政治生態造成影響及衝擊，以及它所産生的外溢效應，使這場選舉已形同2020年“大選”的前哨戰。就台灣的政治生態而言，國民黨的大勝將使選後台灣政治版塊出現大幅移動，朝野政黨也會開始進行內部的權力重組，甚至連政治文化都因此添加新的變化。

夏瀛洲説，但我們必須清醒地看到，這次選舉的結果反映了廣大台灣民眾希望繼續分享兩岸關係和平發展“紅利”，希望改善台灣經濟民生的強烈願望。“兩岸好，台灣就會好”“兩岸好，台灣經濟就會好”。台灣經濟的特殊性，決定其需要大陸龐大的市場。兩岸共同血緣與文化，也是“兩岸一家親”的紐帶與橋梁。

回顧兩岸開放交流三十年的現狀和成果，就會明白兩岸發展的態勢不可阻擋，更不可逆轉。“維持現狀”並不是永遠的分離。現階段，我們正處在“維持現狀”期，應該是一個過渡階段。不管民進黨怎樣進行政治操弄，如何走“漸進式‘台獨’路線”，以及美國所常言的“台灣的存在就是台灣的價值”，台灣的“現狀”每天都在改變中。但是歷史已經昭示了，兩岸之間關係的最終走向一定是“統一”，完成終極統一。

目前，兩岸各領域與各層面的交流是處在不均衡的狀態之下，兩岸經濟關係雖已進入“融合”階段，但兩岸社會關係尚處於“接合”階段，兩岸政治關係卻還在“競合”之中，而現階段放在長遠的兩岸統一進程來説，兩岸正處於“交流融合矛盾期”，也就是“兩岸政治統一”的準備階段，故在多個領域加強融合，是非常必要的。

夏瀛洲強調，在此合縱連橫的新政治時期，如何使兩岸經濟文化再融合，如何讓已融合的經濟文化帶動兩岸政治統合，這是我們每位中華兒女都非常關心的大問題。在融合發展走向統合發展的過程中，推進兩岸各領域的“溝通、磨合”，那麼兩岸關係的雙贏願景，將在共同利益的不斷累積過程中實現，透過日益增加的統合發展，逐步完成兩岸政治、法律、經濟、社會體制的統合與共同治理，以及完善兩岸一體化整合機制。

兩岸的統合發展是一個複雜的工程，需經過長期漸進的驗證。構建“特殊的兩岸統合模式”需要有創新的思維，需要突破歷史成規，需要大格局的規劃。兩岸的統合，不能用歐洲統合的概念來思考與理解，其中根本的差別在於，歐洲統合是在各主權國家之間進行治權的統合，而兩岸統合僅是在一個中國主權之下，兩個政治實體之間進行治權的統合，絕不是國與國之間的統合。有鋻於此，兩岸在統一之前可以界定為兩個對等政治實體之間的特殊關係，並在此政治基礎上，構建“特殊的兩岸統合模式”，以推動兩岸的統合發展，從而能以和平方式達成最終的完全統一。

就現實政治層面而言，兩岸的政治融合是極為困難的一環。台灣民主化、多元化、本土化和主體意識高漲，使得通過兩岸執政黨談判、實現和平統一的模式，困難重重；而如何爭取民意及認同，是今後努力重點。

其次是“執政”的民進黨在內外因素的支持下，回避承認九二共識，架空了兩岸關係的政治基礎，致使兩岸官方、半官方往來幾乎全面停頓，兩岸關係再度陷入冷對抗的泥淖中。在這種政治情勢的影響和塑造下，台灣民眾，特別是在青年一代中出現台灣主體意識高漲、而對中國認同不斷降低的趨勢，造成兩岸對一個中國的認同出現明顯分歧。故兩岸統合的核心問題是政治統合，政治問題是兩岸統合過程中不可回避的問題，也是構建“特殊兩岸統合模式”的關鍵問題。因此，在兩岸達成政治終極解決方案、完成國家完全統一之前，有必要在發展統合階段，先找出一個暫時過度方案來處理兩岸的政治統合問題。

夏瀛洲最後説，推動上述兩岸的各項統合發展，需要在政治思維、政策觀念、法律制度和運作機制等方面都要有突破性的做法，這是非常值得大家研究與探討的大問題。