ECFA讓利的清零時刻到了

日前商務部與國臺辦先後相繼發言，提出了2024兩岸經貿的新方向，也就是始自2011年元旦的ECFA早收清單，在歷經農漁産品相繼因檢驗問題被禁止輸陸、對天啟動貿易壁壘調查，以及近來石化産品聚碳酸酯的初判有傾銷之事，一連串的訊號都已暗示，兩岸長達13年、涉及539項的農産品及貿易貨品的ECFA讓利，已走到了清零時刻。

商務部8月17日表示，台灣對大陸的貿易限制措施涉嫌違反世貿組織規則，大陸是否會中止或部分中止 ECFA 項下給予台灣産品相關稅收優惠，將結合貿易壁壘調查情況，依據有關規定研究採取相應措施。緊接者，國臺辦也表示，“支持相關主管部門依據有關規定採取相對應措施”。

如果説，石斑魚、秋刀魚、菠蘿、番荔枝、火龍果、芒果等農漁産品禁止進口，是開了ECFA讓利清零的“第一槍“，緊接著的貿易壁壘調查與聚碳酸酯初判結果，就是“正式動刀“。

如今石化貨品的聚碳酸酯已遭點名，根據商務部8月14日公佈的初判結果，初步認定被調查産品存在傾銷，大陸聚碳酸酯産業受到實質損害，並控制臺化、奇美等大廠涉嫌傾銷；雖然終判結果要到11月才出爐，一般預料初判與終判結果應相去不遠。

而當初貨貿協議中，取得早收讓利的品項涉及石化、工具機、運輸、紡織以及其他貨品；如今石化貨品已經被點名，其他貨品的讓利退場，大約也只在彈指須臾之間。

也因此，工具機龍頭上銀董事長卓文恒坦言，一旦零關稅取消，上銀貨品銷陸成本增加大約8%。而目前上銀蘇州廠佔大陸市場銷售只約十分之一，且大多為後端製程，未來打算通過增加上銀蘇州廠的中端産能，以因應ECFA一旦終止所帶來的關稅成本。

同樣的，已在初判結果被認定的聚碳酸酯，這類貨品大多也出自石化大廠，為了因應這樣的結果，業者也早已在大陸建置産能，將會以大陸當地生産的聚碳酸酯滿足當地需求。

而我們熟悉的自行車、機能性布料等企業，在大陸設廠，或著在RCEP成員國佈局，例如在越南投資早已非新聞。言下之意，兩岸關係冰凍已非一日之寒，自蔡英文上臺後，有全球移動能力的大型業者，早就有分散風險、赴海外佈局的籌劃。

反倒是，隨著大廠高階産線也相繼赴海外佈局，遲早會裁撤或結束台灣産線，屆時，缺乏跨境移動能力的弱勢勞工，也就失去了台灣島內的就業機會。也就是説，ECFA讓利退場，傷害不了口袋夠深且具有全球佈局能力的大老闆們，只有相信民進黨，死守台灣的中小企業，以及基層勞工、農民，才是ECFA讓利退場的受害者。

根據兩岸海關統計，2022年台灣銷往大陸的貨品約1211億美元，年減3.8%，但享受到ECFA早收清單降稅的貨品只剩204億美元，年減18.7%，實際獲得減免關稅金額約7至8億美元左右；值得注意的趨勢還有，ECFA早收貨品衰退幅度遠大於整體對陸出口。分析可能原因是，除了農産品銷陸祭令接二連三，也與大陸本地農産品品種改良、製造業技術進步，這些ECFA貨品銷往大陸的數量已在大幅減少有關。

進一步統計今年1-4月，台灣出口大陸貨品291億美元，年減31.6%；而ECFA早收貨品只剩下50億美元，年減35.5%，減免關稅金額約2億美元左右，同樣也是早收貨品銷陸減幅大於整體銷陸減幅。

回顧過去12餘年，台灣銷陸貨品實際享受大陸關稅讓利已約87億美元之譜；面對ECFA讓利的“清零時刻”，臺當局陸委會主委邱太三故作姿態的打起“感情牌“，他説，ECFA是維繫兩岸情感的”重要臍帶“，如果剪斷，對兩岸交流恐有負面影響。陸委會副主委詹志宏也宣稱，近期在經貿與交流層面對臺的行為是“損人不利己”。

然而，在民進黨“當權“的這七年，即便ECFA還沒有斷，但兩岸之間除了文功武嚇，也沒見到有什麼樣實質情感維繫，按外媒所説，臺海之間已是兵兇戰危的局面，民進黨還在乎剪斷什麼兩岸情感臍帶嗎？

猶記得ECFA簽署之初，民進黨以“包裹著糖衣的毒藥”來形容ECFA；結果，蔡英文“執政“七年多來，不僅沒有如先前所説的，一旦當選，就要終止ECFA，居然還變成喊話大陸不要“損人不利己”，政客的嘴臉、著實令人噁心。

既然民進黨認為ECFA是毒藥，如今大陸有意讓ECFA讓利“清零”，就像幫你“戒毒”，民進黨應該感激都來不及了，為何還要擔心會斷了這條“臍帶”？除非，過去七年，民進黨就是得了便宜還賣乖，你還不承認嗎？（任我行 特約評論員）

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