打開發展“新空間” 共築開放“新高地” 西部陸海新通道建設按下“加速鍵”

跨越山海，連通世界。隨著西部陸海新通道基礎設施建設的穩步推進，中國西部地區對外開放水準不斷提升，正更快更好地融入世界“朋友圈”，邁向國際開放合作新征程。

 

基礎設施建設跑出“加速度” 大能力運輸通道加快形成

 

作為加快建設交通強國標誌性工程、西部陸海新通道骨幹工程，通江達海的平陸運河自去年8月28日開工以來，各項工作穩步推進。截至9月30日，項目累計完成投資180.2億元，開挖土石方7436萬立方米，一條世界級運河雛形正徐徐展現。

 

“作為西部陸海新通道的重要組成部分，平陸運河是珠江—西江流域連接北部灣港的億噸級水運交通大動脈。西南地區貨物經平陸運河出海較經廣州港出海縮短內河航程560公里以上。”平陸運河集團副總經理、總工程師韋德鑒介紹，平陸運河建成後將成為中國西南地區運距最短、最經濟、最便捷的出海通道。

 

西部陸海新通道是中國西部地區一條重要的南北向陸海聯動戰略通道，其北接絲綢之路經濟帶，南接21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，是服務“一帶一路”倡議和新一輪西部大開發的重要部署。近年來，廣西將西部陸海新通道作為加快服務和融入新發展格局的牽引工程紮實推進，以“一盤棋”思想統籌推進西部陸海新通道高品質發展。2019年至2022年，自治區財政累計統籌資金980多億元支持通道建設，金融系統綜合運用貨幣政策工具為通道建設提供資金支持近6000億元。

 

在社會各方的共同推動下，西部陸海新通道建設已取得顯著成效。今年8月31日，貴南高鐵正式全線開通，這是貴州和廣西兩省區間首次實現時速350公里高鐵直通。北部灣港海闊天寬、千帆競發。自治區北部灣辦副主任王宗文介紹，全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭等一批港航設施項目已建成並投入使用。廣西還建成運營全國第3個20萬噸級自動化集裝箱碼頭，建成30萬噸級油碼頭、20萬噸級航道等一批大能力泊位和深水航道，具備20萬噸級集裝箱船、散貨船，30萬噸級油船和15萬噸級LNG船通航靠泊條件。

 

在北海鐵山港火車站，一列列滿載貨物的列車從進港鐵路專用線不斷駛出。隨著這條專用線開通，廣西北部灣重要港區實現進港鐵路的全覆蓋，打通海鐵聯運“最後一公里”。

 

時不我待，只爭朝夕。在推進西部陸海新通道建設的征程上，廣西不用揚鞭自奮蹄。當前，貴陽至南寧高鐵、南寧至崇左高鐵等關鍵項目開通運營；廣西全面實現“市市通高鐵動車”“縣縣通高速”，南寧機場改擴建工程全面開工建設，T3航站樓及配套設施工程進入實質性建設階段，一批通往邊境的交通項目加速推進。

 

此外，物流基礎設施加快建設。南寧國際鐵路港一期、中新南寧國際物流園一期如期建成；柳州鐵路港、南寧玉洞交通物流中心等項目加快建設，通道物流樞紐功能不斷強化。

 

自治區交通運輸廳副廳長胡華平説，廣西將以時不我待的精氣神積極作為，儘早開工建設黃桶至百色鐵路、西江航運幹線南寧（牛灣）至貴港3000噸級航道工程等一批交通項目，建成防城港至東興鐵路等交通項目，加快暢通大能力主通道。

 

通道營商環境持續改善 運行質效穩步提升

 

推進口岸通關便利化，加速港口信息融合，開展進一步降低港口仲介服務收費專項行動……近年來，廣西在優化營商環境上持續發力，助力西部陸海新通道綜合競爭力明顯增強。

 

作為面向東盟最便捷的陸路通道之一，友誼關口岸進出口貨物通關需求日益增加，特別是RCEP全面生效以來，進口水果、出口電子産品種類進一步增加，口岸的通關效率影響著跨境産業鏈、供應鏈的穩定。為高品質做好進出口貨物監管和高水準服務跨境物流高效暢通，友誼關海關積極推廣提前申報、兩步申報、匯總徵稅等便利化通關政策，並通過優化口岸智慧物流管控系統等措施，從科技中要效能，推動口岸跨境車輛大幅增長。

 

友誼關通關效率的持續提升，是廣西大力推進西部陸海新通道營商環境改善的見證。數據顯示，2022年廣西口岸進口、出口整體通關時間，較2019年分別壓縮10.9%和74.8%，通關效率在全國處於領先水準。今年1-8月，北部灣港散雜貨船舶裝卸效率同比提升22%，散雜貨船舶平均等泊時間同比壓縮23%，集裝箱船舶同比壓縮54%。

 

自治區發展改革委有關負責人介紹，今年以來，廣西以交通、物流、貿易等領域為重點，在改善通道營商環境上持續發力：深入實施降費優服提效專項行動，創新開展多式聯運“一口價”收費模式，為企業提供綜合物流服務……

 

營商環境的改善，推動這條物流黃金通道活力迸發。王宗文説，北部灣港新開闢至北美、南美、非洲、南亞等遠洋航線，集裝箱航線由2019年的46條增至2022年的75條，其中外貿航線47條，已基本覆蓋全國沿海主要港口和東南亞、東北亞區域主要港口。

 

在南寧國際鐵路港一角，工程機械忙著進行集裝箱吊裝作業，不久這些集裝箱將搭乘中越班列前往東盟。廣西泛太國際物流有限公司業務經理張霞介紹，企業將紙製品、鞋帽、服裝、工業機械等産品發往越南，並借助中越班列進口東盟的水果、海産品等貨物。

 

數據顯示，今年上半年，北部灣港集裝箱吞吐量增長14%，海鐵聯運班列增長9%，南寧機場國際航空貨郵吞吐量增長4.5%，通道物流規模繼續保持快速增長態勢。今年上半年，廣西貨物貿易進出口總值3390.7億元，同比增長43.2%。其中，對東盟進出口1613.8億元，同比增長92.6%。

 

重慶海關近日發佈數據顯示，今年上半年，已加入西部陸海新通道“13+2”合作機制的沿線省區市經新通道進出口貨值達3500億元人民幣，同比增長約40%。

 

對外開放水準不斷提升 通道産業發展形成新勢能

 

共建“一帶一路”倡議提出十年來，隨著各方共同努力，西部陸海新通道不斷激發中國高水準開放活力。從“一個點”“一條線”到“一張網”，這條新通道見證著一個更加開放的中國，也給中國及沿線人民群眾帶來更多驚喜、更多福利。

 

業內人士和專家表示，作為中國西部地區乃至中亞地區與東盟國家之間距離最短、用時最少的陸海運輸大通道，西部陸海新通道與中歐班列等有機聯動，正在成為中國與東盟、中亞國家之間，以及東盟與中亞國家之間重要的經貿流通合作走廊。

 

自治區商務廳副廳長刁衛宏介紹，廣西積極推進西部陸海新通道國際合作，服務西部地區開放發展，取得積極成效。如今，陸海新通道已逐漸成為沿線地區的“經濟大動脈”。沿著這條新通道，西部企業得以更深入地融入全球産業格局。

 

隨著基礎設施建設取得明顯成效，通道産業也呈現出快速發展的良好勢頭。在南寧市青秀區，東部新城著力培育發展“大進大出”臨港産業，規劃建設新能源汽車産業園、電池新材料産業園和化工産業園，加快佈局向海經濟産業。當地近年來引進了比亞迪、多氟多等為代表的“鏈主”企業，在産業發展新賽道上搶佔了一席之地，具備了建設面向東盟的新能源汽車生産集聚區的有利條件。

 

蔚藍深邃的北部灣畔，一批産值超千億元的臨港産業園區加快形成。在欽州，石化産業項目建設如火如荼，石化産業集群快速崛起。在北海，一家從上海吸引而來的企業在此規劃建設現代金融産業城，面向東盟打造現代金融業和高端服務業共生生態圈，提升金融支撐服務能力。一些企業的引進，填補了當地行業發展空白。

 

自治區發展改革委有關負責人介紹，廣西乘勢而上，推動通道産業發展形成新勢能。如今，川桂國際産能合作産業園、中馬“兩國雙園”等一批跨省跨境産業園區加快建設，憑祥、東興、百色重點開發開放試驗區有序推進，臨港産業、臨空産業、沿邊産業快速發展。2022年西部陸海新通道沿線省份經廣西口岸進出口貿易總額超5000億元，創歷史新高，今年上半年已累計超2900億元、增幅近50%。

 

從“吸睛”到“吸金”，越來越多的國內外企業加速在西部陸海新通道沿線佈局，西部陸海新通道正在構築一個經濟“強磁場”。下一步，廣西將加快建設南寧臨空經濟示範區、中新南寧國際物流園等樞紐經濟平臺，推動物流業與製造業深度融合，打造新興産業鏈，加快建立完善統一的多式聯運標準和規則，推動這條大通道的輻射帶動作用進一步增強，助力高品質共建“一帶一路”。（覃星星、聶新宇）