為何台灣勞工無法擺脫低薪？

作者 靄琳 台灣資深媒體人

歷經三年的新冠疫情似乎已遠離人類，挾著疫情期間遠距工作需求、以及塞港造成的斷鏈危機，加上地緣政治風險升溫，眾多巧合撞到一起，讓以晶圓代工為主的半導體需求被激化，也讓過去幾年台灣經濟成長率達到階段高點，例如2021年GDP年增率攀升到6.53%的高鋒，亮眼數據一度成為民進黨天天拿來説嘴的政績。

但大家都明白，那年的經濟成長是源自李國鼎時代長遠經濟政策擘畫下，留給後人的禮物。但時至今日，除了繼續收割半導體産業，已沒見到民進黨推出讓人耳目一新的産業政策。

此外，過度仰賴高科技半導體這樣的單一産業發展模式，讓特定産業一枝獨秀，卻導致多數台灣勞工無法擺脫低薪，數字上的繁花似錦，都只是假像，與大多數人無關，反而拉大了多數勞工與少數菁英員工之間的社會對立與仇視。

統計指出，台灣地區“每戶”家庭可支配所得五等分位差距倍數，也就是收入最高的前20%，與收入最低的後20%，比值已來到6.15倍，是近十年新高，代表貧富差距再次拉大。但官員給出的解釋是因為家戶結構與人口數改變，與其比較 “家庭可支配所得”，不如比較 “個人可支配所得”。

然而，即便按官員所説，檢視面改從 “個人面”來看，成績似乎也不會比較好。今年前8月台灣總薪資平均薪資為6萬0931元，年增1.42%;但若考慮通膨因素之後，今年前8月的實質總薪資年減0.85%，也就是薪資調幅跟本追不上物價漲幅。

低薪困境已讓不少台灣年輕人放棄奮鬥，家庭條件好的就 “躺平、不想努力了”，年輕人索性不進入職場就業，光等爸媽養以及繼承財産，成為啃老族;如此心態也讓原本已因少子化而缺工的各行各業，更不容易招募到員工。

也因此，台灣地區已繼3K製造業要大量引進外籍移工後，如今連服務業都在醞釀開放移工。但移工引進一則讓台灣人工作機會減少，加上移工薪資待遇原本就較低，大量聘用移工又讓整體平均薪資水準被拉低，低薪問題又更難改善，陷入惡性循環之中。

日前，民進黨大舉行政策買票之能力，由臺衛福部門宣佈將補助醫院護理師 “夜班費”;理由是醫院工作採 “三班制”，日夜顛倒生活作息大亂，成造護理人員出走，即便新冠疫情已遠離，但護理人力荒遲遲未解。

但有關單位似乎畫錯重點了;護理人力大出走，根本原因還是薪水太低。統計指出，若不加計獎金，台灣受僱員工的平均薪資是新台幣4.7萬元;包含醫師、藥師及護理師的醫事人員平均薪資則有6.7萬，而護理人員只有4.6萬元，相對偏低。如今政策只補助夜班護理師津貼，而非全面檢討低薪問題，難道白天醫院就不需要護理人員?若護理人員都往夜班走，不免發生排擠效應，反而造成白天護理人力短缺。這種針對特定對象補貼的手段，不僅有失公平，更讓不均衡的問題擴大，無法解決問題，反而造成不必要的社會對立。

回到台灣多數勞工從事的製造業與服務業來看。過去台灣有關單位念茲在茲，講得最大聲的就是要推動 “産業升級”，但這樣的升級卻只偏重於讓資本家擴增更多資本支出，也就是鼓勵企業買更多先進的機器設備、藉由自動化來取代人工，又或是將租稅獎勵優惠、政策面 “關愛的眼神”，單單只投給臺積電這一家公司，形同全台灣資源都在 “繞著臺積跑”。

但這樣的的鼓勵與扶持，一則讓台灣島內生産毛額被這些 “大到不能倒”的企業牽著鼻子走，只要這些公司資本支出創高，經濟成長數據就會很漂亮，但若像今年臺積電收緊資本支出，台灣經濟成長就萎縮，全臺都被臺積拖累。

臺主計總處數據顯示，台灣受雇人員報酬佔GDP比重已持續降低，2021年只有43%;隨著當年固定資産投入上升到近16%，2021年的營業盈餘佔GDP比重升至十年新高的36.5%，也就是企業，或者説資本家拿走了更多經濟成長的成果。

而時光倒流到1980年代，也就是時下青年勞工的父母那一輩，當時台灣受雇人員報酬佔GDP比重仍有49.3%，企業只分走了約三成左右的營業盈餘;讓當時的台灣勞工還是相信一分耕耘就有一分收穫，願意全心全意的在職場上打拚。

如果説，經濟豐收時，經濟成長紅利都被公司拿走，受僱員工能分得的獲利卻少之又少。而經濟蕭條時，整體經濟還會被拖累;這樣 “偏食”的經濟政策，恐怕也是造成台灣勞工無法擺脫低薪的原因之一。

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