在世界屋脊上不斷創造人類發展奇跡

尋求西藏各族人民的幸福之路，是中國共産黨人的不懈奮鬥。黨的歷代領導集體親切關懷西藏各族人民、不斷謀劃西藏發展藍圖，積澱了豐富的治藏思想。以習近平同志為核心的黨中央在總結治藏興藏經驗的基礎上，致力於西藏和全國人民一道進入“強起來”的新時代新征程，全面推進西藏中國式現代化發展，中國共産黨人在世界屋脊上不斷創造出人類發展的奇跡。

堅持把改善民生凝聚人心，作為經濟社會發展的出發點和落腳點。西藏每年財政收入的80%以上投入到民生領域，搭建了涵蓋教育、醫療、養老等領域的全面保障體系，人民發展權得到充分釋放。2022年西藏地區生産總值達2132.64億元，按不變價格計算，比2012年增長1.28倍，年均增長8.6%，經濟增速位居全國前列。2015年起全體居民人均可支配收入增速連續8年居全國首位，由2012年的8568元提高到2022年的26675元。10年來接待旅遊人數從1058.39萬人次增加到3002.76萬人次，旅遊收入從126.48億元增加到407.07億元，增長2.2倍。2022年，西藏糧食、蔬菜、豬牛羊肉産量分別達到107.34萬噸、81.58萬噸、28.29萬噸，均創歷史新高。

衛生教育事業長足發展，人口數量和品質都得到全面提升。西藏人均預期壽命從和平解放前的35.5歲增長到72.19歲，形成了涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系。教育事業優先發展，在全國率先實行從幼兒園到高中15年公費教育政策，從學前教育、基礎教育、職業教育到高等教育、繼續教育、特殊教育的比較完整的現代教育體系已經形成。現有各級各類學校3409所，在校學生94.4萬多人，學前教育毛入學率達89.52%，義務教育鞏固率達97.73%，高中階段毛入學率達91.07%。西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

交通通信按下快進鍵，形成日益完備的現代化基礎設施網絡。2012年以來的10年間，西藏公路通車總里程從6.52萬公里增加到12.14萬公里，高等級（高速）公路通車里程從38公里增加到1105公里。鐵路營業里程從701公里增加到1359公里。西藏航空順利開航運營，國際國內航線達到154條，通航城市70個。數字基礎設施建設取得長足發展，現代通信“雲網融合”。青藏鐵路滿載運行，川藏鐵路高歌猛進，“從此山不再高路不再漫長，各族兒女歡聚一堂”。

築牢國家生態安全屏障，創建國家固邊興邊富民行動示範區。西藏重點城鎮環境空氣品質優良天數比率達到99%以上，主要江河湖泊水質達到或優於Ⅲ類標準，西藏仍然是世界上生態環境最好的地區之一。拉薩市7次登上中國最具幸福感城市榜單，西藏各族群眾安全感滿意度指數連續多年保持在99%以上。生態扶貧向生態富民轉變，2016年至2022年，年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。大力發展生態産業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業，基本建成設施完善、産業興旺、生態良好、宜居宜業的富裕文明邊境村。

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全過程人民民主不斷完善。推動民族工作高品質發展，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，平等團結互助和諧的社會主義民族關係日益鞏固。2020年5月1日，《西藏自治區民族團結進步模範區創建條例》正式實施，西藏成為全國首個以地方立法形式提出以民族團結進步為主題的模範區創建省份。人民當家作主充分實現，全區42153名四級人大代表中，藏族和其他少數民族代表佔89.2%。少數民族幹部培養使用工作不斷加強，以藏族為主體的少數民族幹部和各類人才已成為西藏幹部隊伍的骨幹和各行業系統的中堅力量。

優秀傳統文化傳承發展，宗教信仰自由得到充分保障。藏語文的學習、使用受到法律保護，藏語言文字在各個領域得到廣泛應用，藏文典籍得到有效保護利用。各類非遺項目得到有效傳承和保護髮展，全區四級名錄體系更加健全，其中，藏戲、格薩爾、藏醫藥浴法納入聯合國人類非物質文化遺産代表作名錄。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，加快推進宗教事務管理法治化、規範化、制度化建設。各宗教團體和教派和諧和順，西藏的1700多處藏傳佛教宗教活動場所、4座清真寺、1座天主教堂以及1700多項宗教民俗活動，充分滿足了信教群眾的正常宗教需求。

今天的西藏，政治安定、社會穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦、邊防鞏固、人民安居樂業。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，站在新時代新征程的歷史起點上，西藏將全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，繼續探索符合西藏實際的高品質發展之路，以中國式現代化奮力譜寫雪域高原長治久安和高品質發展新篇章。

（作者包路芳，係北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、北京市社會科學院社會學所所長）