國際銳評｜這份依法懲治“台獨”的重磅文件傳遞三重信號

21日，中國發佈的一份重磅涉臺司法文件引發世界關注。當天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合製定印發的《關於依法懲治“台獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》發佈施行。國際輿論紛紛表示，這是中國對“台獨”勢力採取的最嚴厲措施之一，旨在遏制“台獨”活動、維護國家統一。

運用刑事司法手段懲處分裂國家犯罪分子、維護國家核心利益，是世界各國的通行做法。台灣是中國的一部分，中國中央政府絕不允許“台獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把台灣從中國分裂出去。依法懲治“台獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家的犯罪，合情合理合法，是中國捍衛國家主權、統一和領土完整的應有舉措。

這份《意見》根據《反分裂國家法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律以及相關司法解釋的規定，明確了懲治“台獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的定罪量刑標準、程式規範等，為司法辦案提供了指導和法律依據。其中，分裂國家犯罪，法定最高刑為死刑；實施分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的“台獨”頑固分子，一經偵查機關立案偵查或者人民法院受理案件，都將依法終身追責；對“台獨”頑固分子，可進行缺席審判。同時，對主動放棄“台獨”分裂立場、不再實施分裂活動，並積極消除危害後果的“台獨”頑固分子，《意見》提供了改過自新的機會。

分析人士認為，這些規定體現了寬嚴相濟的刑事政策，體現了中國法治的公正與人性化。有台灣學者指出，這份《意見》的施行，是大陸對“台獨”的威懾，也是對國際社會的宣示，明確“台獨”于法不容。

一段時間以來，極少數“台獨”頑固分子大肆進行“台獨”分裂活動，嚴重危害臺海和平穩定，嚴重損害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益。大陸早就有言在先：對涉“獨”言行惡劣、謀“獨”活動猖獗的頑固分子決不容忍、決不姑息。發佈施行這份《意見》，首先展現了中國大陸反對“台獨”分裂和外來干涉、維護國家主權和領土完整的堅定決心與強大能力。

人們注意到，《意見》明確規定，與外國或者境外機構、組織、個人相勾結實施分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的，依法從重處罰。中央民族大學臺港澳研究中心主任田飛龍對《國際銳評》表示，這種從重情節條款構成對“台獨”勢力的精準打擊，增加了“台獨”對外勾結的成本，有利於切斷“台獨”勢力和外部勢力的勾結聯繫，並有效配合國家對外部干預勢力的直接反制，增強涉臺涉外法律鬥爭的合力效果。

需要指出的是，2021年11月和2022年8月，大陸先後把10人列入“台獨”頑固分子清單。事實上，除了這10人，任何實施《意見》規定的分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的“台獨”頑固分子，都將被依法嚴懲。

其次，這份《意見》針對的是極少數“台獨”頑固分子及其分裂活動，不涉及廣大台灣民眾。通過這份文件，台灣民眾能夠進一步認識到：“台獨”是導致台灣兵兇戰危、民眾利益受損的最大禍源；只有依法嚴懲“台獨”分裂犯罪，台灣民眾才能安享兩岸關係和平發展紅利。

就在近日，由於賴清德當局頑固堅持“台獨”立場、煽動兩岸對立對抗和經濟“脫鉤斷鏈”、嚴重破壞兩岸協商和《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）實施基礎，大陸有關部門不得不進一步中止ECFA部分産品關稅減讓。顯然，“台獨”分裂行徑只會損害台灣企業和民眾利益，不得人心。難怪輿論認為，意見的施行大快人心。

從更廣層面看，依法懲戒“台獨”頑固分子，也是維護地區和世界和平穩定的負責任之舉。

在2022年8月美國時任眾議院議長佩洛西竄臺後，大陸宣佈的第二批“台獨”頑固分子包括蕭美琴等人。這些“台獨”頑固分子為一己之私勾連外部勢力謀“獨”挑釁，讓世界看清：臺海局勢緊張升級的根本原因在於，台灣當局一再企圖“倚美謀獨”，而美方一些人有意搞“以臺制華”。嚴懲“台獨”頑固分子，特別是針對其與外部勢力勾結謀“獨”行徑依法從重處罰，也是對試圖打“台灣牌”、干涉中國內政的外部勢力的嚴正警告。就在《意見》發佈的同一天，針對美國宣佈對臺售武，中國外交部宣佈依據《中華人民共和國反外國制裁法》，對洛克希德·馬丁公司實體和高級管理人員採取反制措施。

利劍高懸！“台獨”頑固分子不要抱有任何僥倖心理，還是儘早認清形勢、趕緊懸崖勒馬。也正告外部勢力及早收回伸向臺海的“黑手”。任何試圖挑戰中國國家主權和領土完整的行為都註定徒勞，必將受到法律的嚴懲。（國際銳評評論員）