伊朗擬設霍爾木茲海峽新規瞄準美以 美國“硬蹭”談判桌

8月6日，伊朗方面公開擬議的霍爾木茲海峽戰略管理方案初步文本細節，內容包括禁止敵對方面通過海峽等，違反規定者將被處以最高達貨物價值20%的罰款。伊朗近期多次強調，霍爾木茲海峽相關安排應僅由伊朗和阿曼協商決定，絕不接受任何外部勢力介入。而美國總統特朗普6日表示，美方正參與有關霍爾木茲海峽的談判。分析指出，伊朗否認與美國進行談判意在彰顯自身對外堅定立場，美方認為恢復霍爾木茲海峽通行是當務之急。

伊朗擬禁止敵對方通行霍爾木茲海峽

違規者將重罰

據伊朗方面6日消息，伊朗議會主席團成員薩利米公開伊方擬議的霍爾木茲海峽戰略管理方案初步文本細節。該方案的主要內容包括：

美國、以色列等國的船隻將被禁止通過霍爾木茲海峽；

與以色列有關的軍用和民用貨物不得通過該區域；

參與針對“抵抗陣線”行動的船隻或貨物也將被禁止通行；

對於違反相關規定者，擬處以最高相當於貨物價值20%的罰款等處罰。

目前伊朗議會已邀請有關專家提出意見和建議，以進一步完善該方案。

特朗普稱正參與霍爾木茲海峽相關談判

整體進展良好

△美國總統特朗普（資料圖）

當地時間8月6日，美國總統特朗普表示，關於重新開放霍爾木茲海峽的協議“尚不能説已經正式達成”，但海峽目前“某種程度上已經開放”，美方正參與相關談判，整體進展良好。

伊朗議會主持委員會發言人阿巴斯·古達爾齊6日表示，在經過一個多月的談判後，伊朗和阿曼即將敲定霍爾木茲海峽新的航運安排協議。古達爾齊還表示，談判僅在伊朗和阿曼之間進行，美國未被允許參與。

霍爾木茲海峽通行協議或數日內公佈

當地時間6日，有消息人士透露，伊朗和阿曼已經就重新開放霍爾木茲海峽的協議大綱達成諒解。根據相關安排，海峽將開放60天，屆時，船隻將經由海峽靠近伊朗一側的航線進入波斯灣，經由靠近阿曼一側的航線離開波斯灣。過往船隻不會被徵收過境費或者服務費，地區各方可以參與排雷等技術工作。

該消息人士還表示，這項協議仍然需要得到伊朗最高國家安全委員會的批准，可能在幾天內公佈。在協議獲得批准後，美國和伊朗將恢復執行此前達成的諒解備忘錄。

專家：伊朗否認與美談判

意在彰顯自身對外堅定立場

中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：伊朗在當前海峽通行規則的談判問題上立場很清楚，就海峽通行來説，伊朗認為只有海峽的主權國有權探討海峽通行規則，因此這一談判只能發生在伊朗與阿曼之間。伊朗要求對海峽的主權管轄就是要行使排他性的權利，拒絕任何域外國家的參與。就談判這種形式本身來説，伊朗要彰顯自身對外的堅定立場。對內對外都要強調，並不是在美國的壓力之下伊朗才做出的妥協。所以伊朗否認與美國進行談判，更不會就霍爾木茲海峽的通行問題與美國進行直接談判。

李子昕：但美國方面的表態也很清楚，美國認為恢復海峽通行是當務之急，所以美國自認是參與到伊朗和阿曼目前正在進行的海峽談判當中，並且最後海峽的通行必須依賴於美國對伊朗和阿曼談判結果的認可，以及美國解除對伊朗的海上封鎖。這是當下中東地緣政治不可回避的現實。雖然在伊朗的視角之下是在同阿曼進行談判，但阿曼與美國之間必然有所溝通。如果伊朗和阿曼能夠達成共識，那麼這一共識大概率在談判的過程當中，其實也保持著與美國的信息同步。

李子昕：所以最終如果伊朗和阿曼能夠達成一致，美方對談判結果認可的可能性是比較大的。但這並不意味著後續在解除對伊朗的海上封鎖，甚至是包括美方要滿足伊朗所提出的其他系列要求的問題上，伊朗和美國能夠很快達成一致。這實際上也就預示著後續霍爾木茲海峽能否如願恢復暢通，其實仍然存在著變數。