環球創業頻道導航欄_fororder_{3511362B-A1FC-4729-9352-721CB63359CF}

    滾動   |   環球快訊   |   環球專訪   |   政策解讀   |   創業圖解   |   活動直擊   |  

中國如何應對歐盟“新套路”?

2017-10-12 09:46:35  來源:國際商報  編輯:徐佳航   責編:許煬

  日前,歐盟就新反傾銷計算方法法規修改方案達成共識,新的反傾銷幅度計算方法遵循“國別中立”原則,適用於歐盟進口產品的原產國存在“市場嚴重扭曲”情況。新法規預計將在今年年底前頒布實施。業內人士指出,歐盟此舉是在變相延續反傾銷“替代國”做法,中國對此應堅決予以抵制,並堅持訴諸WTO爭端解決機制,迫使歐盟糾正錯誤做法。

  日前,歐盟委員會、歐洲議會和歐盟理事會代表在法國斯特拉斯堡就歐盟新反傾銷計算方法法規修改方案達成共識,在未來反傾銷調查中對世界貿易組織(WTO)成員不再使用“替代國”方法,而將引入“市場扭曲”這一概念和標準,並就此簽署非正式協議。

  專家指出,歐盟此舉變相延續了反傾銷“替代國”做法,是在“穿新鞋走老路”,不符合WTO規則。中國應積極訴諸WTO爭端解決機制,充分利用以往獲得的勝訴經驗,促使歐盟尊重WTO規則,同時中國也應更加注重對外貿易的多元化發展。

  以“市場扭曲”接替“替代國”

  根據《中國加入世界貿易組織議定書》第15條規定,WTO成員應在2016年12月11日終止在對中國出口產品的反傾銷調查中使用“替代國”數據的做法。

  截至目前,多數WTO成員已宣佈在反傾銷調查中放棄對華採用“替代國”做法,但以歐美為代表的一些WTO成員使出各式“花招”拒不履行上述義務,如故意將履行上述義務同承認“中國市場經濟地位”相混淆,或通過玩概念遊戲變相延續歧視性和不公平做法。引入“市場扭曲”概念即是歐盟表面上履行WTO義務,實則繼續推行貿易保護的做法。

  去年11月,歐盟委員會正式啟動修改立法程式,向歐洲議會及理事會提交修訂反傾銷法規的提案,提出在進行貿易救濟調查時,不再使用“非市場經濟”和“市場經濟”這樣的名單分類,而是採取“國別中立”,側重於調查那些國內價格或者成本中出現“市場扭曲”的情況。

  今年5月3日,歐盟成員國就修改反傾銷立法達成一致,同意在未來反傾銷調查中對WTO成員不再使用“替代國”做法,但同時要啟用“市場扭曲”的概念和標準。根據當天達成的協議,在反傾銷案例中,歐盟將會判斷被調查國或者被調查行業是否存在“市場扭曲”,在確認“扭曲事實”的基礎上,參考“國際市場價格”或者具有同等經濟發展水準的第三國產品價格和成本作為標準來計算傾銷幅度。

  如今,歐盟已就新反傾銷計算方法法規修改方案達成共識。歐盟委員會10月3日發表新聞公報稱,新的反傾銷幅度計算方法遵循“國別中立”原則,適用於歐盟進口產品的原產國存在“市場嚴重扭曲”情況,例如政府對經濟影響普遍存在、國有企業在市場佔據主導、金融部門不獨立等。新法規預計將在今年年底前頒布實施。

  錦天城律師事務所高級合夥人、律師傅東輝在接受國際商報記者採訪時指出,歐盟此舉實則在變相延續“替代國”做法,是在“穿新鞋走老路”。同時,WTO並沒有規定因為所謂的“市場扭曲”就可以在價格和成本上參考第三國產品進行替代,中國應堅決抵制這一行為,並堅持訴諸WTO爭端解決機制,從而約束歐盟,迫使其糾正錯誤做法。

  變被動為主動

  最新消息顯示,歐洲自行車生產商協會向歐盟委員會提起申訴,指控從中國進口的廉價自行車接受政府的不公平補貼,低價在歐盟成員國傾銷。歐盟委員會將於10月底決定是否就投訴展開調查。這或將成為第一起適用“市場扭曲”規則針對中國產品發起的反傾銷調查案件。

  傅東輝建議,中方在應對歐盟未來的反傾銷調查中,應注意抵制策略和技巧,充分利用已經獲得的勝訴,如大獲全勝的緊固件案等成果,來促使歐盟尊重WTO規則。

  不過,傅東輝同時指出,從目前情況看,發達國家在對中國的反傾銷方面不會輕易罷手,中國要做好長期打算。“即使將來歐盟因推出‘市場扭曲’概念和標準在WTO爭端解決機制敗訴,歐盟還有可能會出臺其他新的措施。”他認為,中國應在積極與歐盟進行各方面交涉的同時,主動拓展“一帶一路”沿線貿易,尋求對外貿易的多元化發展。

分享到:

國際線上版權與資訊產品內容銷售的聲明:

1、“國際線上”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際線上網路(北京)有限公司獨家負責“國際線上”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源:國際線上”的所有資訊內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際線上”自有版權資訊(包括但不限于“國際線上專稿”、“國際線上消息”、“國際線上XX消息”“國際線上報道”“國際線上XX報道”等資訊內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際線上網路(北京)有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際線上網路(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際線上”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際線上網路(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個每人平均無權銷售、使用“國際線上”網站的自有版權資訊產品。否則,國廣國際線上網路(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此產生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源:XXX(非國際線上)”的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在於傳遞更多資訊,豐富網路文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯繫的,請在該事由發生之日起30日內進行。