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五年就業扶貧成效顯著

2020-11-20 09:13:26  來源:人民日報  責編:陳晨

五年就業扶貧成效顯著

  “截至10月底,全國外出務工貧困勞動力2973萬人,是去年外出務工總數的108.9%。”在11月19日舉行的國新辦新聞發佈會上,人社部副部長李忠介紹了就業扶貧工作有關情況,並回答記者提問。

  累計建設扶貧車間32688個,開發公益性崗位安置496.3萬人

  促進貧困勞動力就業,我國有哪些舉措?李忠將其總結為:一套政策,兩大方向,三項手段,四個重點。

  一套政策,即形成一整套就業扶貧的政策措施體系。對吸納貧困勞動力就業的企業,給予定額稅收減免、創業擔保貸款及貼息、吸納就業補貼和社保補貼。對貧困勞動力,由公益性崗位安置的,給予崗位補貼,購買意外傷害商業保險;參加培訓的,給予職業培訓補貼、培訓期間生活費補貼。

  兩大方向,即堅持外出務工與就地就近就業兩條腿走路。一方面,幫助有意願外出務工的貧困勞動力願出盡出。另一方面,拓展就地就近就業機會。累計建設扶貧車間32688個,吸納貧困人口43.7萬人;鼓勵返鄉創業帶動就業,培育致富帶頭人41萬多人,帶動406萬貧困人口增收;開發鄉村公益性崗位,兜底安置496.3萬貧困人口。

  三項手段,即服務、培訓、維權三項手段協同發力。堅持精準化的就業服務,建立人員幫扶清單和崗位需求清單,推動人崗精準匹配。堅持針對性技能培訓,已累計組織貧困勞動力參加政府補貼性培訓838萬人次,技工院校累計招收建檔立卡貧困家庭子女34萬人。堅持全流程權益維護,加強企業用工指導,維護貧困勞動力合法權益。

  四個重點,即對“三區三州”等深度貧困地區、52個未摘帽縣、易地扶貧搬遷安置區、湖北四類重點地區,在資金、政策、服務等方面傾斜支持。

  貧困家庭務工收入在家庭收入中佔比逐年上升

  增加就業是最有效最直接的脫貧方式。經過5年努力,就業扶貧成效顯著。

  務工人數大幅增加。2016年到2020年,貧困勞動力外出務工人數增加了1000多萬人。同時,貧困勞動力外出務工時間在半年以上的比例大幅增加。

  工資性收入顯著增加。5年來,貧困家庭務工收入在家庭收入中佔比逐年上升。目前外出務工已涉及2/3的貧困家庭,這些家庭2/3左右的收入來自務工。

  整體素質得到提高。這些年來,有將近800萬貧困家庭子女接受了職業教育,實現了較為穩定的就業。

  內生動力得以激發。近年來,大批貧困人口外出務工,依靠自己的雙手增加收入。過去一部分安於現狀的貧困群眾,實現了“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉變。

  今年跨省務工貧困勞動力比2016年增加400多萬人

  在就業扶貧工作中,跨省跨區域的勞務協作作用顯著。2020年,跨省務工貧困勞動力比2016年增加了400多萬人。“據不完全統計,在貧困人口外出務工中,跨省務工的收入在貧困務工人員中是最高的。”國務院扶貧辦副主任歐青平說。

  在開展省際勞務協作的過程中,東部省份提供崗位需求信息,中西部省份按照需求開展訂單式培訓,組織勞務輸出。

  寧波市委常委、常務副市長陳仲朝介紹,截至目前,寧波共有外來務工人員385萬人,佔全市人力資源總量的57%,其中中西部省份建檔立卡貧困人員在寧波就業的就有31.5萬人。

  “我們不僅通過‘點對點’匹配需求、‘心貼心’保障出行,讓中西部省份建檔立卡貧困人員來得了寧波,還通過動態監測、發放穩崗紅包等方式,讓貧困勞動力在寧波留得住。”陳仲朝說。

  作為勞務輸出省份,甘肅省則聚焦樹立品牌促輸轉。“我們立足實際,著力打造建築工、牛肉拉麵師等各類勞務品牌。”甘肅省人社廳廳長周麗寧說。

  在專項勞務協作方面,今年以來,為應對疫情影響,人社部組織上海、廣東等東部6省份實施支援湖北勞務協作行動。目前,穩定在這6省份務工的湖北貧困勞動力達到199萬人,佔湖北省外出務工貧困勞動力總數的75.6%。

  製圖:張芳曼

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