【改革攻堅在行動】山東：融入開放大局 奮力趟出新路

　　習近平總書記強調，山東要主動融入國家開放大局，打造對外開放新高地。山東牢記囑託，聚力做好“平臺、産業、制度、環境”四篇文章，以更廣闊胸懷擁抱世界，奮力趟出對外開放新路子。不久前，韓國路福集團拿到了煙臺自貿區頒發的營業執照。和以往不同，這次跨國投資，路福集團在韓國就完成了煙臺公司的註冊和營業執照辦理等相關手續。韓國路福的代表理事趙晟秀説：“我們不用專程去中國，就成功拿到了營業執照，特別方便。尤其是疫情期間，居然能這麼迅速的拿到營業執照，煙臺自貿區讓我們切身感受到了服務的方便、高效。”

　　破解語言不通、反復奔波等難題，山東自貿試驗區煙臺片區依託當地招商局駐日韓辦事處進行跨國材料申報，實現跨國“零跑腿、不見面”審批，辦理時間由15天縮短至5天。煙臺開發區政務服務中心工作人員王岩説：“將服務鏈條延伸到日本韓國以外的國家和地區，截至目前我們已經為六家韓資公司，一家日資公司，一家馬來西亞公司，還有一家匈牙利公司辦理了跨國審批手續。”以制度創新為核心，山東自貿試驗區對標國際規則，加快構建貿易投資最便利、金融服務最完善、政務服務最高效、輻射帶動最突出的自貿園區。獲批8個月來，112項試點任務紮實推進，3個片區新註冊企業11465家，外資企業181家；實際使用外資9.7億美元，進出口1180.8億元。山東省商務廳自貿區處二級調研員馬翎説：“堅持首創性改革、集成性探索，大膽試、大膽闖、自主改，自貿試驗區建設全面起勢，取得了階段性成效。”

　　以開放倒逼改革，一系列創新舉措持續釋放制度“紅利”。上合示範區設立兩年來，成為山東對外開放“先遣隊”。不久前，上合示範區又推出支持貿易主體集聚、跨境電商發展、服務貿易發展等20條“硬核政策”，加速貿易主體聚集。上合示範區管委會副主任向志強説：“我們對上合組織國家企業之間的進出口貿易額按照千分之三的比例來獎勵。同時我們梳理了全國對上合組織國家進口三十強和出口三十強，分國別來研究相關國家和企業、以及産品類別間的差異化政策，來促進貿易主體的集聚。”目前，上合示範區36個産業項目投産運營，30多個項目正加速建設。今年一季度，上合示範區完成外貿進出口2.765億美元，同比增長18.4%。

　　兩年來，山東對外開放由點到線、由線到面，邁向高水準全面開放新階段。今年5月12日，由山東高速集團統籌運營的“齊魯號”歐亞班列2020年度第500列順利開行，開行數量同比增長40%。山東高速“齊魯號”歐亞班列運營有限公司總經理馬春波説：“比2019年完成500列提前了45天，“齊魯號”歐亞班列的平穩運行，確保了山東省國際物流大通道的暢通，為山東省外貿穩增長提供了強力支撐。”　

　　自全省歐亞班列資源整合，統一命名為“齊魯號”以來，從月均5.2列到月均115.8列，越來越多的“齊魯號”馳騁在“一帶一路”沿線，成為連接山東與亞歐國家貨運的“大動脈”。開放發展，平臺是支撐。山東高水準推進中國上海合作組織地方經貿合作示範區和山東自貿區建設，召開國際友城合作發展大會、跨國公司領導人青島峰會、東亞海洋合作平臺青島論壇、青年企業家創新發展國際峰會、儒商大會、世界人工智能融合發展大會等國際盛會，打造永不落幕的開放品牌。

　　當下的山東，正在積極與國際規則對接，全力打造國際化、法治化、便利化的一流營商環境。該放開的領域一律放開，外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面落實；制定實施“雙招雙引”考核辦法，對重點外資大項目設立工作臺賬，推動項目早日落地見效。2019年，山東新設外商投資企業2517家，同比增長16.7%；實際使用外資146.9億美元，增長18.6%。山東省委黨校經濟學教研部副主任、教授丁兆慶説：“以改革促進開放，以開放倒逼改革，著重深化商事制度，貿易監管、投資準入等重點領域的改革，著力做好平臺産業、制度、環境4篇文章，積極融入國家對外開放大格局，高水準參與“一帶一路”建設，不斷提高山東對外開放的能力和水準。”（齊魯網·閃電新聞5月17日訊  山東臺 高昌潔 高傑 劉傑 青島臺 煙臺臺）