陳潤兒：創新金融扶貧服務産品 加大農村脫貧攻堅力度

　　河南日報訊：6月26日上午，省長陳潤兒主持召開專題會議，聽取全省金融扶貧工作彙報，研究部署下一階段金融扶貧重點任務。他強調，金融扶貧要突出投向貧困農戶和帶貧企業，通過健全機制、創新服務、完善體系，助力産業經濟發展，增加貧困農戶收入，促進實現穩定脫貧。

　　會上，省政府金融辦通報了全省金融扶貧工作進展，蘭考縣、盧氏縣介紹了創新金融扶貧服務産品的經驗探索，有關部門作了發言。認真聽取大家發言後，陳潤兒指出，習近平總書記對加強金融扶貧工作多次提出明確要求。全省金融系統按照省委、省政府的安排部署，做了大量工作，特別是蘭考、盧氏兩縣在相關部門支持下，積極主動開展試點、摸索經驗，為在全省創新模式、提供示範進行了有益探索。但總體來看，全省金融扶貧工作仍然存在著需求大、成本高、融資難、規模小的問題，下一步要從思想認識、操作層面、風險防控上做好五個方面工作。

　　一要明確目的。金融扶貧的目的，是圍繞中央提出的“兩不愁三保障”的目標要求，通過信貸、融資、保險等多措並舉，助力産業經濟發展，增加貧困農戶收入，促進實現穩定脫貧。

　　二要突出投向。金融扶貧不是普惠金融，要始終緊盯貧困農戶、帶貧企業這兩類重點群體，突出投向、集聚資源、落實政策，發揮金融扶貧的最大效應。

　　三要健全機制。當前金融扶貧中的“貸款難、貸款貴、貸款少”，根源在於放貸風險大、成本高。破解這一難題，一方面要鼓勵引導金融機構加大對扶貧開發的金融支持，另一方面要按照“政融聯動、風險共擔、多方參與、合作共贏”的原則建立健全機制，促進金融扶貧的可持續發展。

　　四要創新服務。要重點抓好三個方面的金融扶貧。一是信貸扶貧，切實將中央有關扶貧小額信貸政策落到實處，覆蓋到每個有需求的貧困農戶。二是保險扶貧，積極推進保、融、政結合，發揮保險機制獨特優勢，加大險資助力脫貧力度。三是基金扶貧，在鼓勵貧困地區企業直接上市融資的同時，要通過建立産業基金，扶持“公司帶農戶”“基地帶農戶”産業發展，實現“扶持一家企業，幫扶一方群眾”。

　　五要完善體系。要建設金融服務體系，做到有方案、有機構、有場所、有明確的制度流程。要建設信用評價體系，樹立“扶貧先扶志、扶貧不扶懶”的鮮明導向，使這一體系不僅有利於當前金融扶貧，還有利於長遠農村發展，有利於農村道德建設、風險防範、信用增強、社會和諧。要建設風險防控體系，通過風險共擔，降低放貸風險。要建設産業支撐體系，明晰重點産業、特色産業，以産業帶動激發貧困農戶內生動力。

　　陳潤兒要求，下一步，有關部門要繼續創新金融扶貧實踐、群策群力，力爭在風險分擔機制、貸款利率、擴大兩權抵押融資等方面的政策創新上有所突破，使金融扶貧更加精準對接脫貧攻堅實際需求，將這一工作做得更實更好。

　　省委副書記王炯、副省長王鐵參加會議。（記者 屈芳）