河南口岸重點工作推進方案出臺 構建高效順暢口岸門戶

製圖/劉志強

　　河南日報訊：7月9日，記者從省政府口岸辦獲悉，該辦日前下發了《2017年我省航空口岸、鐵路口岸及各類功能性口岸重點工作推進方案》（以下簡稱《方案》），提出要適應河南自貿試驗區建設新形勢新要求，深度融入國家“一帶一路”建設，服務“兩體系一樞紐”建設，構建樞紐經濟高效順暢的口岸門戶。

　　陸空銜接完善服務功能

　　鄭州機場國際地區貨郵量、全貨機承運量佔比都超過60%；中歐班列（鄭州）實現每週去程6班回程6班均衡對開，兩者之間如何完善陸空銜接服務功能，提升新的增長點和長遠競爭力？

　　按照目標，今年鄭州航空口岸國際貨郵吞吐量突破32萬噸，增長16%以上；爭取中歐班列（鄭州）開行500班次，豫港國際出海班列開行100班次以上。

　　《方案》指出，積極向海關總署、鐵路總公司等國家有關部門彙報銜接，爭取政策支持，完善內陸鐵路口岸艙單系統，推進內陸地區多式聯運監管創新試點，構建多式聯運監管體系，開發與河南電子口岸通聯的多式聯運物流管理系統，實現對多式聯運進出口貨物的有效監管。按照“四港聯動、多式聯運”思路和市場化運作模式，成立多式聯運物流綜合信息和交易平臺運行公司，搭建公共信息平臺，實現和拓展增值服務功能，為多式聯運提供智慧支撐。

　　求“多”求“精”突破發展瓶頸

　　我省已建成6個海關特殊監管區域和7個功能性口岸，成為功能性口岸數量最多、種類最全的內陸省份。接下來，如何著力突破功能性口岸建設發展瓶頸，求“多”求“精”，推動增品類、提品質、創品牌，打造優勢突出的功能性口岸體系？

　　《方案》指出，推動郵政國際郵件鄭州口岸加快建設發展，加快建設鄭州航空郵件處理中心，推動與德國、泰國等國際郵政方面的合作，提高進口郵件分撥能力，爭取國家支持實現德國郵件進口經鄭州機場分撥全國；推進汽車整車進口口岸建設發展，力爭鄭州汽車整車進口口岸二期項目年底前主體工程建成，爭取汽車平行進口等國家支持政策落地實施；促進進口肉類指定口岸業務規模化運營，爭取打通經香港轉運澳洲冰鮮牛肉進口通道；挖掘進口水果、食用水生動物、冰鮮水産品口岸業務發展潛力，加快華中冷鮮港業務拓展，打造成國內空運進口水果、食用水生動物、冰鮮水産品集散貿易中心。

　　延伸全省擴大覆蓋範圍

　　口岸是對外開放的門戶，是對外交往和經貿合作的橋梁。河南深度融入國家“一帶一路”建設，服務“兩體系一樞紐”，需要著力加快口岸開放平臺向全省延伸，推動中原腹地成為開放前沿。

　　《方案》指出，完善拓展口岸平臺支點佈局，探索在主要鐵路沿線和內河重要港口規劃建設直接辦理貨物進出境手續的口岸查驗區。著眼服務當地開放型經濟發展，抓好洛陽、安陽、濟源、週口等省轄市鐵路和水運口岸查驗區規劃建設試點，探索構建與功能性口岸、保稅倉儲、多式聯運等融合發展的新型內陸監管查驗平臺，加強通關通檢一體化建設，建立與沿海沿邊沿江口岸協作機制，創新監管模式和多式聯運方式，研究形成規範化申建程式和管理運營方法，推動口岸開放平臺向全省覆蓋延伸。（記者 欒姍）