鄭州經開區和中原區“氣質”下降被約談

　　核心提示丨上週六下午，鄭州經開區管委會和中原區政府都被約談。約談的原因是8月4日夜間至8月5日早上，經開區管委會、市監測站空氣品質急劇惡化。為更好監控鄭州市區週邊區域的空氣品質，鄭州市區5個市控監測點位也將納入日常的考核。

　　【起因】經開區、中原區PM10上週六早晨急劇升高

　　此次約談會由鄭州市環境攻堅辦常務副主任潘冰主持。會議開始後，PM2.5小組通報了經開區管委會、市監測站監測點位空氣品質急劇惡化的情況。

　　PM2.5小組負責人説，今年7月鄭州市在全國74個重點城市的排名中首次退出“後十”，這得益於7月的多次管控，特別是揚塵等的有效管控。

　　進入8月以來，鄭州的年綜合指數卻開始上揚，截至8月4日，年綜合指數已升至5.73，在全國74個重點城市中排名倒數第五。

　　之所以出現這種情況，有主客觀兩方面的原因。從客觀方面來説，鄭州市這幾天處於副熱帶高壓控制下的均壓場中，白天高溫，臭氧污染較嚴重，夜晚空氣靜穩、高濕，導致顆粒物污染的累積。

　　從主觀方面來説，鄭州市的經開區和中原區兩個區域，上週五夜間和週六淩晨的顆粒物污染較為嚴重。上週六上午8時，鄭州市PM10的平均濃度為174微克/立方米，在全國排名倒數第二。而鄭州市區的9個國控點位中，經開區點位和市監測站點位均較高，經開區點位達到了289微克/立方米，市監測站點位達到了229微克/立方米，在全國74個城市排名中，位列倒數第一。

　　9個國控點位的差距很大，同一時間段，銀行學校的PM10平均濃度為122微克/立方米，分別比經開區和市監測站低了167、107微克/立方米。上述負責人説，這種情況説明鄭州市部分區域存在要求不高、標準不嚴、精細化不到位的問題。

　　兩個站點的數據反常，主要出現在週六淩晨零時至上午8時這個時間段。經過分析，經開區點位將全市PM10的平均濃度拉高了10微克/立方米，市監測站點位將全市PM10的平均濃度拉高了8微克/立方米。

　　【污染】存在土石方作業及車輛揚塵污染

　　據分析，在這期間，經開區和中原區區域內的Ca（鈣）、Fe（鐵）元素在迅速攀升，這説明存在土石方機械作業及車輛造成的局地揚塵污染。而根據現場督查和暗訪，這兩個區域存在以下污染點。

　　經開區的部分污染點：8月3日23時20分，航海路機場高速橋下向西100米，距離經開區監測站點西北方向600米，存在渣土車未覆蓋、工地內道路拋灑嚴重、傾倒渣土時未濕法作業，責任主體為鄭州市城建委、經開區管委會。

　　8月4日23時15分，鄭尉路附近，位於經開區管委會監測點位1.6公里處，存在渣土車、貨車等重型卡車車流量較大、路面乾燥等問題，責任主體為鄭州市城管局和經開區管委會。

　　中原區的部分污染點：8月5日7時08分，中原西路與西四環交叉口，位於市監測站監測點西6.9公里處，存在大車眾多、中原西路兩側積塵嚴重、碾壓起塵明顯等問題，責任主體為鄭州市城管局和中原區政府。

　　8月5日7時26分，隴海西路與富民路交叉口西南300米，位於市監測站點位西南5.1公里處，存在道路遺撒、路面積塵、灑水已成泥漿等問題，責任主體同上。

　　【約談】認識到短板和差距，將查找根源、迅速整改

　　針對上述問題，經開區管委會和中原區政府相關負責人分別進行了表態發言。

　　經開區管委會環境攻堅辦副主任申天奇説，經開區存在的問題影響了全市環境污染防治的成效，也充分暴露了經開區在環境污染治理中存在的短板和差距。

　　要認真反思這些問題，他表示，下一步他們堅持問題導向，緊盯薄弱環節，採取有效措施，按照各級領導的要求，一項一項落實，確保環境品質持續改善。一是抓治理，將加強重點區域管控整治，狠抓工地管理，多措並舉，真正把揚塵問題解決好。二是嚴格執法把控，緊盯揚塵治理、揚塵管控、小散亂污三大問題，確保站點數據穩定下降。三是硬起手腕抓問責，按照誰污染誰受罰、誰監管誰擔責，把板子打到具體人身上，對環保工作不落實、不積極、不作為導致空氣品質惡化的黨政領導進行集中約談，予以紀律處分。

　　中原區政府副區長李衛林説，8月5日淩晨至早上6點，中原區PM10平均濃度202微克/立方米，二氧化氮平均濃度108微克/立方米，高出全市平均值29%、9%。由於他們工作上沒有做到位，對全市空氣品質造成一定的影響。

　　針對上述問題，他們將認真查找問題根源，迅速制定整改措施，全面落實各項措施，堅決打贏打好環境污染攻堅戰。

　　【要求】5個市控點位納入日常考核

　　記者了解到，此次約談會除了約談和被約談雙方，鄭東新區、高新區管委會分管領導，金水區、惠濟區、管城區、二七區政府分管領導，市城建委、城管局、交通委、交警支隊分管領導也都參加了此次約談會。

　　潘冰説，此次會議的目的不是約談，而是能夠通過分析問題、查找原因，進一步統一思想，採取更得力的措施，進一步做好工作。

　　除了這兩個點位外，5個市控點位也出現了數據異常的現象。下一步，二七區玫瑰花園、中原區夢原、惠濟區黨校、管城區金岱産業園、港區實驗學校等5個市控點位將和9個國控點位一起納入日常的考核。

　　對此，市環境攻堅辦李孟舉説，現在考核主要是集中在中心城區的9個站點。中心城區之外的站點雖然納入了平時的管理，但是沒納入平時的考核。納入考核之後，對周邊區域的管理會更加嚴格。

　　剛剛過去的7月份，是鄭州市施行《鄭州市環境空氣品質周排名獎懲機制》首月。8月3日，在鄭州市大氣污染防治攻堅戰第十次調度會上，鄭州市環境攻堅辦公佈了7月份周排名匯總情況，各縣、市、區迎來一場空氣品質月考。綜合PM10和PM2.5財政獎勵和財政扣款情況，成績最好的二七區、惠濟區最終獲得最多的財政獎勵，均為800萬元，鄭東新區成為扣款最多的一個，被實施財政扣款1000萬元，中原區被扣款700萬元、經開區被扣款800萬元。□記者劉瑞朝