河南省財政廳廳長王東偉：為百城建設提質工程提供資金保障

　　“推進百城建設提質工程是落實打好‘四張牌’的有效舉措，是加快新型城鎮化建設的有力抓手。省財政廳創新機制，多措並舉，積極為百城建設提質工程提供資金保障。”8月24日，河南省財政廳廳長王東偉在接受記者專訪時表示，要著眼于統籌財政政策和資金，對百城建設提質工程的關鍵環節加大財政支持力度。

　　按照省委、省政府決策部署，“省財政廳在深入研究的基礎上，提出了合理安排使用政府債券資金、支持土地儲備開發和保障性安居工程、著力改善城市人居環境品質、推動提升公共服務保障水準等八個方面的政策措施。”王東偉説。這些政策包括2017年省財政安排100億元新增政府債券資金對百城建設提質工程進行重點支持；安排土地儲備省級補助資金5億元，支持做好百城建設提質工程土地儲備和開發；實施擴充城鎮義務教育資源五年計劃，對百城建設提質工程推進較好的縣（市）每年安排資金5000萬元予以獎勵。

　　百城建設提質工程的重點任務之一是完善城市基礎設施，而縣級城市普遍面臨建設資金不足的問題。“要儘快建立健全投融資體制，規範科學開展融資，有效緩解市縣資金難題。”王東偉説，“各縣市要樹立市場化投融資理念，通過科學的規劃調控、資源匹配、資金籌劃，實現融資和還款來源的平衡，杜絕違規舉債現象發生，堅決遏制隱性債務增量。”

　　百城建設提質工程對城鎮化的品質提出了更高的要求。“發揮好各類政府産業引導基金的扶持作用，加快推進PPP模式，為百城建設提質工程拓寬融資渠道。”王東偉表示，要積極發揮省級“新型城鎮化發展基金”“郵銀豫資一帶一路（河南）發展基金”和“PPP開發性基金”的作用，鼓勵縣（市）政府與金融機構、社會資本共同設立子基金，投資縣級城市基礎設施和公共服務領域項目。積極在PPP項目資産證券化方面進行探索，把推廣運用PPP模式與百城建設提質工程相結合，對百城建設領域的PPP項目建立綠色通道，確保提質工程項目在符合條件的情況下加快實施。

　　為保障百城建設提質工程順利推進，未來省財政廳將繼續按照省委、省政府要求，重點做好“支持、引導、指導、規範”四篇文章。“綜合運用各類財政政策和資金，聚焦百城建設提質工程重點事項，還要鼓勵省屬功能類企業參與項目建設。”王東偉表示，省財政廳將深入市縣進行指導，及時發現問題、解決問題。同時，規範市縣融資行為，嚴控政府債務風險。 □本報記者樊霞