河南省加快推進職教攻堅二期工程 著力解決四大問題

　　國際在線河南報道（高椏 孫雪華）：河南省政府對實施職教攻堅二期工程高度重視，為著力解決職教改革發展中的突出問題、加快推進工程實施。10月13日，河南省教育廳召開《關於加快推進職業教育攻堅二期工程的意見》（以下簡稱《意見》）的新聞發佈會，《意見》的出臺，為加快推進職教攻堅二期工程、破解河南省職教改革發展難題、確保如期完成二期攻堅的目標任務，提供了切實有力的政策支撐。

新聞發佈會現場（孫雪華 攝）

　　河南省教育廳高教處調研員秦劍臣、職成教處副調研員任遠和河南省教育廳職成教處處長黃才華出席會議，發佈會由河南省教育廳辦公室副主任陳凱主持。

　　河南省職教攻堅著重解決四大問題

　　近幾年，雖然河南省職業教育工作取得了一定的成績，但職業教育仍然是教育領域的薄弱環節，還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現在四個方面：一是職業教育的規模、結構和品質還不能很好地適應經濟社會發展的新要求；二是校企合作存在“一頭熱一頭冷”現象，缺乏激勵企業參與校企合作的政策措施，企業的積極性還沒有充分調動起來；三是現代職業教育體系不夠完善，技術技能人才成長的“天花板”仍然存在；四是對職業教育的投入還不足，多元投資辦學機制有待完善。這些問題，制約著河南省職業教育的改革發展，是職教攻堅要著力解決的重點和難點。

　　四“新”助力河南職教實現三“上”

　　《意見》分為8個方面、共25條內容，與2014年印發的《河南省人民政府關於實施職業教育攻堅二期工程的意見》相比，新的《意見》在總體要求、目標任務、政策措施、條件保障等方面都有了新的要求和突破，可以簡要概括為“新思路、新目標、新舉措、新突破”。

　　（一）新思路

　　《意見》進一步明確了職教攻堅二期工程的新思路，即：堅持服務發展、促進就業的辦學方針，堅持面向市場、貼近需求的辦學導向，堅持“深化改革、優化結構、完善體系、提高品質”的工作思路，進一步推動我省職業教育上品質、上水準、上臺階，

　　（二）新目標

　　結合河南省學齡人口的變化和職業教育發展的實際，《意見》提出了新的職教攻堅二期目標任務：

　　——職業教育規模基本滿足需求。到2018年，全省職業院校在校生規模達到260萬人左右，每年完成各類職業技能培訓300萬人次。

　　——職業教育結構更加優化。各級各類職業院校調整到500所左右；建成一批高水準的骨幹職業院校，重點建設好10所示範性應用技術型本科院校、15所優質高等職業院校、100所職業教育品牌示範院校和200所特色院校。

　　——職業教育品質明顯提升。“雙師型”教師佔專任專業課教師的比例達到70%以上，全省90%以上中等職業學校、所有高等職業院校、技師學院均建成標準化數字校園。

　　——統籌普通高中教育和中等職業教育協調發展。提高中等職業教育招生比例，切實落實中等職業學校和普通高中招生規模大體相當的要求。

　　（三）新舉措

　　為確保完成新的目標任務，《意見》從7個方面提出了一些新舉措：

　　一是加快推進品牌示範院校和特色院校建設；二是加快推進中等職業學校佈局調整工作；三是深度構建産教融合、校企合作機制；四是加快構建現代職業教育體系；五是充分發揮職業教育在脫貧攻堅中的重要作用；六是進一步加強國際交流與合作；七是切實保障攻堅二期工程順利實施。

　　（四）新突破

　　《意見》在政策和措施上有以下新的突破：

　　 一是在完善職業教育校企合作支持政策方面，《意見》提出了：各級政府要對職業教育校企合作工作成績突出的企業、院校及個人予以表彰。切實加大職業教育校企合作支持力度，對成效顯著、具有示範引領作用的校企合作項目給予重點扶持。

　　二是在鼓勵社會力量參與職業院校辦學方面，《意見》提出了：允許企業等以土地、資本、知識、技術、管理等要素參股、入股，與職業院校共建産業學院（二級學院）、實訓基地、創新基地等或獨立舉辦職業院校，並享有相應權利。鼓勵以引企駐校、引校進企、校企一體等方式，吸引優勢企業與職業院校共建生産性實訓基地。探索在公辦、企業舉辦、社會力量舉辦的職業院校之間通過委託管理、購買服務、聯合辦學等方式開展校際合作的機制。

　　三是在職業教育經費投入方面，《意見》提出了：各省轄市、省直管縣（市）要結合當地財力狀況，參照省屬公辦中等職業學校生均經費撥款辦法，制定本地公辦中等職業學校生均經費標準，並於2018年春季學期開始實施。《意見》還提出了：從2017年起，全省公辦高等職業院校年生均財政撥款水準不低於12000元。

　　四是在職業教育助力脫貧攻堅方面，《意見》提出了：要高度重視加強貧困縣中等職業學校建設，省、市財政職業教育專項資金重點向貧困縣傾斜，支持每個貧困縣重點辦好一所中等職業學校。

　　五是在深化職業教育教學改革方面，《意見》提出了：建立省級職業教育教學成果獎勵制度，省政府定期對職業教育優秀教學成果進行獎勵。