洛陽伊川縣産業集聚區推進科技創新紀實

規模宏大的生産線

鋁精深加工産品應用廣泛。圖為易拉罐瓶口生産線

　　伊川縣産業集聚區，一座以鋁精深加工為主導産業的集聚區，在有色金屬行業陷入低谷的背景下，他們又該如何發展？

　　伊川集聚區，在區位優勢並不突出的情況下，如何在招商引資競爭激烈的情況下，保持優勢，保持增長？

　　伊川縣委書記李新紅説：“經濟進入新常態後，以往的發展經驗不可持續，經濟個體唯有不斷創新，苦練內功，才能取得穩定發展，具體到伊川，我們以打造千億級新材料産業集群為目標，通過招商創新、服務創新為手段，堅持‘發展定力、豐富魅力、激發活力’，打造了生機勃勃的産業集聚區。”

　　創新産業鏈——打造河南最具競爭力産業集群

　　全球最大的10萬平方米單體箔軋車間！

　　國內規模最大的鑄軋生産線、冷軋生産線！

　　全國鋁精深加工領域的前沿裝備，全都在伊川縣産業集聚區扎堆。

　　鋁精深加工産業作為伊川縣産業集聚區的主導産業之一，形成了“煤電—電解鋁—鋁加工—鋁深加工”的全産業鏈條，9年來，伊川縣産業集聚區先後引進鋁及鋁精深加工企業18家，投資總規模超過300億元，222萬千瓦火電裝機容量、84萬噸電解鋁、65萬噸鋁精深加工等核心産能，全部達産後，鋁箔生産能力將在世界同類産品生産中名列前茅。

　　由鋁材—鋁精深加工。看似多了幾個字，其意義已根本不同！

　　鋁代表供大於求，代表落後産能，代表原材料領域的激烈競爭；而鋁精深加工代表高科技，隨著應用領域的不斷開拓，鋁箔、鋁帶等高精尖鋁加工産品應用不斷擴大，有很多産品我們還得依賴國外進口，可謂前景廣闊。

　　伊川縣産業集聚區負責人説，近年來，我們按照“傳統産業抓提升、新興産業抓培育”的發展思路，不斷拉伸拉長産業鏈條，提升産業集聚能力。圍繞鋁及鋁精深加工等新材料産業，不斷延伸拉長産業鏈條，走集群化、智慧化、綠色化轉型升級之路。實施了河南伊電控股集團下屬的2×660兆瓦發電機組、龍鼎鋁業鋁板帶箔、豫港龍泉高精度鋁板帶、恒康鋁業、龍泉天松碳素、華晟物流園等多個項目。在伊電控股集團帶動下，華中鋁業、恒陽鋁業、中盛銅鋁業、中瑞鋁業、博世磨具、國機精工産業園等項目落戶産業集聚區，形成了新材料産業競相集群發展的良好態勢。預計到2020年，鋁及鋁精深加工産業集群將實現年産值1000億元。

　　2016年，他們還圍繞電子信息、文化創意等高新技術産業，先後引進項目35個，總投資達320億元，為縣域經濟調整優化、轉型升級增添了新的活力，成為産業轉移的承接基地和高新産業發展的孵化基地。

　　創新工作方法——大項目建設成為亮麗風景

　　近日，河南省發佈2017年第一批A類重點建設項目動態調整的通知，在49個項目納入A類重點建設項目一欄，伊川縣洛陽中赫新材料電器生産項目作為産業優化升級項目在列。另外，該公司投資10億元建設的中赫非晶科技非晶、納米晶項目，是今年洛陽市第二季度集中開工的重大項目之一。該項目一期建成後預計年銷售收入6億元，實現利稅6000萬元，可安排就業1000余人。該公司的轉型升級是伊川縣調結構、促轉型的一個縮影。上半年，該縣在新材料、高端裝備製造、現代服務業、特色農業等領域實施産業結構調整項目35個，佔比達45%，拉動投資增長的支柱更加牢固，“以項目調結構、以項目促轉型”的成效更加顯著。

　　我們來看一組數據，今年以來，面對全省投資增速疲軟的情況，伊川集聚區以主營業務收入超過147億元的好成績進入全省前30強；項目建設速度也創造了伊川建築史的新紀錄，臺聯鋁板帶箔項目從開工建設到第一個車間建成投産用了6個月時間，而中赫非晶材料項目僅用4個月時間。今年前三季度，區內規模以上企業完成工業總産值307億元，同比增長32.3%；固定資産完成投資120億元，同比增長26.3%；企業從業人員21120人，同比增長7.8%。

　　之所以取得優異成績，集聚區的大項目建設功不可沒。據記者了解，2017年産業集聚區實施重點建設項目19個，其中産業項目15個，基礎設施建設項目4個。

　　記者在集聚區了解到，鋁産業鏈項目有臺聯鋁板帶箔項目：目前1號車間鋁箔軋機、分切機和退火爐等五條生産線已正式投産，辦公大樓已投用，3號車間主體已完工，正在安裝設備；恒陽鋁業項目：目前1號熔鑄車間設備已安裝到位，近期可調試，預計年底前試生産，2號擠壓車間正在鋼結構施工，辦公樓已封頂，正在內部裝修，宿舍樓主體已完工。

　　數十個大項目齊頭並進，緊張推進，未來，隨著這些項目陸續達到設計産能，伊川集聚區的經濟總量將會成倍增長。

　　四大創新——打造最佳發展平臺

　　做好主導産業、大項目建設的同時，伊川集聚區還深度推進四大創新，打造了最佳發展平臺。

　　（一）創新服務，為企業發展保駕護航。一是嚴格落實項目建設分包責任制。按照“一個項目，一套班子”的思路，認真落實“日碰頭、周例會、月小結”的項目建設推進機制，加強與項目業主單位的溝通對接，深入一線、不等不靠，及時有效解決各類問題，確保項目按照時間節點順利推進，力爭項目早投産、早見效。二是建立完善服務企業考評體系，全力落實企業訴求受理不過夜、訴求辦理不過夜、向企業反饋不過夜等“三不過夜”措施，及時解決企業建設和生産經營中的實際困難和問題。如亞日集團準備上市，其服務團隊多次到省市發改委、金融等部門協調政策支持；洛陽頂津飲品有限公司在生産經營過程中，與個別單位發生了經濟糾紛，其服務團隊提前介入，問題得到圓滿解決。三是積極開展培訓學習，每個月邀請一名資深教授或專家進行授課，講方針政策、講經濟形勢、講企業管理、講科技創新等方面的知識，開闊企業負責人的思路，使其拓寬視野，堅定發展理念，促進轉型升級。

　　（二）創新招商方式，不斷完善招商政策。一是通過完善的要素保障和配套設施建設，形成生産要素保障有力、生産成本最低的招商新優勢，打造伊川産業集聚區招商引資新名片。二是對一些有價值的投資信息和投資意向企業，明確管委會責任領導和責任部門，採取“一對一”的方式加強對接，強化以商招商，落實親商、安商、富商政策，營造良好的發展環境，著力打造企業投資“洼地”，力爭項目早簽約、早入駐、早開工。三是全員招商，完善招商獎勵機制，激勵招商工作積極性，營造人人都是招商員、人人都是服務員的濃厚氛圍。

　　（三）創新黨建工作機制，帶動企業良好發展。按照“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，創新黨建工作機制，豐富黨建活動，提高區內企業黨建工作水準，帶動企業良好發展。一是根據企業分佈情況，打造了四個“一刻鐘黨建聯盟”，分別以金英重工、伊電集團、華中鋁業和龍鼎鋁業4個主導企業為核心，輻射一刻鐘範圍內的非公企業，促進黨建工作有效開展。同時創新實施“五聯”工作機制，即通過“組織聯設、隊伍聯建、工作聯動、人員聯用、服務聯享”，實現區內企業黨建工作、服務“全覆蓋”。二是組織開展各類黨建活動。在節假日組織文藝匯演、籃球比賽等文體活動，增強企業間黨員職工的溝通交流，營造良好的工作氛圍；在企業生産中開展“雙比雙爭”活動，通過設立黨員示範崗、劃分黨員責任區等形式，引導企業黨組織和黨員“比業績，爭當先進黨組織；比貢獻，爭當優秀共産黨員”。通過一系列活動，有力促進了企業良好發展。

　　（四）持續推進技術創新。“謀創新就是謀發展，謀創新就是謀未來”，一是園區成立企業服務組，逐企調研，一企一策，圍繞創新和轉型為企業獻計獻策。今年重點圍繞伊電集團和亞日集團實施企業倍增計劃。二是完善企業創新制度，提供政策激勵，支持企業建立各類研發中心，搭建好企業創新發展平臺，提升企業自主創新能力，推進産業轉型升級。三是利用河洛英才計劃，引導企業與各大科研院所、省內大型企業的技術合作、人才引進合作，提升企業的競爭軟實力。目前，園區擁有省級實驗室4個（洛陽龍鼎鋁業有限公司理化計量檢測中心、洛陽市生態鋁工程重點實驗室、河南豫港龍泉鋁業有限公司質檢中心、河南省鋁材品質監督檢驗中心），研究中心2個（河南省鋁電解工程技術研究中心、中赫新材料研究院），為企業的轉型升級提供強大的動力。

　　近期，省委省政府制訂了宏偉的《河南省新型材料轉型攻堅行動計劃》，作為我省基礎完善，規模巨大的鋁材深加工基地，伊川集聚區迅速行動，將以實際行動探索以産能換精深加工，換技術的有效途徑，為轉型升級作出表率。□本報記者李保平本報通訊員石麗麗