買賣全球 一“窗”通關

海關、檢驗檢疫部門共同查驗“單一窗口”通關商品

 “單一窗口”在鄭州航空港經濟綜合實驗區推廣培訓

　　12月16日是中國（河南）國際貿易“單一窗口”上線運行一週年。

　　這一年，通關和貿易便利化水準提高，企業由原先通過各部門多個窗口辦理的申報事項，現在改為通過國際貿易“單一窗口”統一辦理，報關報檢時間縮短1/3。

　　這一年，業務規模快速擴張，跨境電商出口增速高於進口增速，扭轉了我省以往進口“一枝獨秀”的局面，形成了跨境電商進出口競相發展的良好態勢。

　　這一年，集聚效應明顯提升，國際貿易“單一窗口”標準版全面推廣應用，河南電子口岸平臺入駐各類電商、支付、物流、報關報檢企業達1700余家，既有菜鳥、京東、亞馬遜等國際知名企業，又有瑞貝卡、鄭歐商城等本土企業。

　　這一年，中國（河南）國際貿易“單一窗口”建設成效明顯，可謂碩果纍纍。

　　新時代新氣象新作為。黨的十九大報告指出，推動形成全面開放新格局。

　　展望新征程，省發改委黨組成員、省政府口岸辦主任鄭金廣表示，將按照省委省政府部署，圍繞服務“一帶一路”建設和“三區一群”戰略，聚焦口岸經濟和樞紐經濟發展，高標準建設國際貿易“單一窗口”，持續提升貿易便利化水準，不斷拓展完善各類口岸和海關特殊監管區域等開放平臺功能，為我省推動形成全面開放新格局提供有力支撐。

　　通關和貿易便利化水準提高多個窗口辦理改為“單一窗口”辦理

　　點擊中國（河南）國際貿易“單一窗口”的頁面，陳宇梅很快進入了“B2C進出口申報”板塊，嫺熟地申報查詢跨境進口貨物：“過去報關、報檢必須經過兩個平臺人工申報，現在只在一個平臺就可以完成申報，且全部採用系統後臺導入，清單數據自動推送至國際貿易‘單一窗口’跨境通關平臺發送關檢單位，每秒傳輸300單，真正實現了秒申報、秒通關。”

　　去年12月16日，中國（河南）國際貿易“單一窗口”上線後，在線聯通海關、檢疫、稅務等16個政府部門，企業通過國際貿易“單一窗口”，一次性提交滿足監管部門要求的標準化單證和電子信息，監管部門處理結果通過系統反饋給企業，大幅提高企業通關和貿易便利化水準。具體表現在四個方面：一是減環節：“串聯”變“並聯”。企業原來需要跑多個部門辦理手續，現在通過國際貿易“單一窗口”實現一站式辦理。二是降成本：增強企業的獲得感。國際貿易“單一窗口”推行免費申報機制，為企業節省運行成本；標準版的落地應用有助於企業內部資源重組和整合，實現一次錄入、數據復用，節省了企業大量的人力、時間成本。三是優流程：“打通堵點、切中痛點、掃除盲點”。通過國際貿易“單一窗口”統一進出口業務標準和規範，優化各業務辦理流程。四是提效率：“物理集中”到“化學反應”。企業原來通過各部門多個窗口辦理，現在改為通過國際貿易“單一窗口”辦理，並實現企業一地註冊全國通用，有效提高了企業辦事效率，節省了大量人力物力。

　　談起國際貿易“單一窗口”帶來的新變化，鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局有關負責人紛紛表示，國際貿易“單一窗口”採用互聯網接入，申報或訪問不受時間、地點限制，企業可隨時隨地錄入申報數據；口岸管理部門由以前的串聯執法變成並聯執法，減少了企業重復錄入工作，提高了通關效率，降低了企業成本，有利於促進貿易便利化。

　　業務規模快速擴張形成了跨境電商進出口競相發展局面

　　一組數據令人喜悅：今年前11個月，我省跨境電商零售進出口累計完成8388.8萬單，貨值103.9億元，同比分別增長58.8%、74%，單量及貨值雙雙創歷史新高。其中跨境出口1580.5萬單，貨值6.4億元，同比增長8.1倍和21.4倍；跨境進口6808.3萬單，貨值97.5億元，同比增長33.2%和64%。

　　這組數據的背後，折射出我省跨境電商在進口保持快速增長和領先優勢的同時，出口後來居上、突飛猛進，形成了跨境電商進出口競相發展的良好態勢。

　　究其今年我省跨境電商出口快速增長的主要原因：一是國際貿易“單一窗口”服務支撐有力。跨境通關係統提供B2C跨境電子商務一體化在線辦理通關服務，系統在線聯通電商、支付、物流、申報企業和口岸場站、監管部門，實現企業資證一次備案、多部門共享、全流程使用；通關流程一次申報、全程在線處理、統一辦結反饋；通關服務能力不斷提升，服務範圍已覆蓋鄭州、洛陽、許昌、焦作等4個地市8個業務現場。二是跨境出口監管模式創新優化。鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局在全國率先打造了“9610”跨境出口模式，實現出口商品“清單核放、匯總申報”，探索實行“簡化申報”與“出口退稅”。三是航空物流樞紐集疏功能顯現。形成“空空+空地”“全貨機+客機腹艙”等多種運輸方式，多式聯運網絡覆蓋全國70多個城市，新開通鄭州至台灣、拉脫維亞兩條貨運包機航線，實現航空直達、當日清關、三日送達的高效物流服務。截至今年11月底，這兩條貨運包機航線開行35班，達423.55萬單。四是本土跨境電商企業快速成長。鄭州電商易通、河南龍庫、河南易貿等本土企業跨境出口均超百萬單，居全省前三位。各類電商、物流、倉儲、支付等跨境電商企業相繼入駐鄭州新鄭綜保區、鄭州經開綜保區，形成較為完善的跨境電商産業鏈。

　　集聚輻射效應明顯國際貿易“單一窗口”標準版推廣全省

　　“貨物‘黃銅帶’、貨值20.47萬歐元，進口報關單從申報到海關電子審結僅用時56秒。”11月29日，河南德驪保稅儲運有限公司報關經理韓利明伸出大拇指點讚説，用國際貿易“單一窗口”標準版申報，實在是太便捷啦！

　　韓利明在線申報的這一票，也標誌著新鄉市正式啟用國際貿易“單一窗口”標準版，所在地企業只需要在一個窗口、一次錄入，就能辦完所有大宗貿易申報流程，最快只需2個小時。外貿企業報關單的製作時間可由30分鐘縮短至5分鐘，企業申報項目減少45%，企業候查時間減少50%，查驗作業時間減少50%，通關時間最快可從3天縮短到2個小時，報關成本減少50%。

　　今年7月，我省成功列入國際貿易“單一窗口”標準版試點省份，在中部地區率先與國家標準版貨物申報、企業資質辦理、原産地證書申領、許可證申領、統計查詢等7項功能實現對接。近期，國家口岸辦印發《關於進一步做好國際貿易“單一窗口”標準版試點推廣工作的通知》，決定國際貿易“單一窗口”標準版貨物申報、艙單申報等9項基本功能擴大推廣至全國所有口岸，同時要堅持國際貿易“單一窗口”逐步成為企業面對口岸管理相關部門的主要接入服務平臺的建設目標，落實國際貿易“單一窗口”免費申報制度。按照統一部署，今年年底將在全省18個省轄市實現國際貿易“單一窗口”標準版全覆蓋。省政府口岸辦會同鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、河南電子口岸有限公司等口岸相關單位，先後在鄭州、焦作、週口、商丘、新鄉、鶴壁、信陽、駐馬店、漯河、許昌、開封、洛陽、三門峽、南陽、平頂山等15個省轄市開展國際貿易“單一窗口”標準版巡迴培訓，擴大企業認知度和社會影響面，提升應用服務水準，共有600余家企業、1100余人次參與培訓，完成註冊企業100余家，帶動國際貿易“單一窗口”業務規模快速增長。截至12月16日，累計申報業務單量8015票，日均通關申報業務量超過全省20%，年底前將達到30%以上，順利完成國家確定的目標任務。□本報記者欒姍本報通訊員田明袁樂