開放——河南“新名片”

　　近段時間，人民日報、新華社、中央電視臺等中央主要媒體多次聚焦河南對外開放，用“開放高地”“全國第一”“集散樞紐”等來讚譽這個內陸大省。開放，已成為河南的一張“新名片”。1月23日，參加省兩會的代表、委員也紛紛暢談河南開放的新成績，以及給河南帶來的變化和影響。

　　省政協委員、省商務廳廳長焦錦淼認為，近年來，我省持續落實開放帶動戰略，加快打造內陸開放高地，對外開放呈現出新局面，中原腹地正成為開放前沿。

　　2017年，全省進出口總值躋身全國前十，居中西部首位；實際吸收外商投資按商務部統計口徑，增速居全國前列；中國（河南）自由貿易試驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、鄭州航空港經濟綜合實驗區等國家戰略平臺建設加快推進，戰略疊加優勢逐步顯現；全省運行、在建和申建各類指定口岸10個，指定口岸數量繼續保持內陸省份首位，進口肉類指定口岸業務量居全國內陸口岸首位……

　　省政協委員、鄭州海關關長孫玉寧認為，河南開放在“高位運行”下呈現多個亮點。首先，鄭州航空樞紐地位進一步凸顯，目前鄭州機場共開通國際貨運航線29條，基本形成以鄭州為樞紐，連接亞、歐、美、澳四大洲重要城市的航空國際貨運網絡，鄭州航空港正逐步成為中部地區進出口貨物的集散地和轉運樞紐。其次，中歐班列（鄭州）快速發展，為我省全面融入“一帶一路”建設提供了有力支撐。第三，新鄭綜合保稅區2017年進出口總值3374.5億元，自封關運行以來實現“六連增”，進出口總值穩居全國綜保區首位，扛起了我省外貿發展的大旗。

　　省政協委員、河南出入境檢驗檢疫局局長李忠榜認為，開放讓河南在跨境電商等一些新興産業領域領跑全國。2017年，首屆全球跨境電子商務大會在鄭州召開、EWTO核心功能集聚區在鄭州啟動、鄭州跨境電商綜試區綜合指標領先全國等一系列事件，凸顯了河南在跨境電子商務發展中的“排頭兵”“領頭羊”地位，形成了跨境電商的“河南現象”和“鄭州模式”。

　　省人大代表、開封市市長高建軍則談了開放對區域發展的影響：開封向來以“古”聞名，但因為開放，在全國和全省創造了多個“第一”，這些“第一”也成為開封的“新名片”。

　　開封在全國率先推行“二十二證合一”改革，發揮自貿試驗區作為河南改革開放試驗田的作用。去年8月，河南全面實行“三十五證合一”，以“減證”帶動“簡政”。

　　開封在全省率先開展企業投資項目承諾制試點，率先啟用事中事後綜合監管平臺，率先實行國地稅“三網”融合。

　　開封設立全省第一家自貿試驗區法庭，開出第一張涉外稅單和單項最大數額的稅款；大力推進“互聯網+政務服務”，工作進度、工作成效全省第一；整合金融、電力、水務、燃氣等多部門服務，建立全省第一家高效便捷的智慧不動産綜合服務平臺…… □本報記者趙振傑