原標題：一手優化存量推進産業提質 一手擴大增量推進産業升級 江津工業邁向高品質發展新時代

四月二十七日，江津區重慶渝豐電線電纜有限公司第二工廠，工人正在生産電線電纜。記者 齊嵐森 攝

　　核心提示

　　4月23日，重慶江津綜合保稅區（一期）迎來海關總署等八部委組織的國家驗收，並順利通過封關驗收。同一天，江津區委書記程志毅帶隊前往新加坡，向當地企業、行業協會及高等院校，積極推介新設立的江津綜保區及江津新的發展機會。

　　“這是江津歷史上第一次出境招商！”4月27日，剛從新加坡回到江津的程志毅告訴重慶日報記者，5天時間，他們共與新加坡有關方面簽署了12項框架合作協議，其中涉及引進機械、智慧製造等一批先進科技成果，預計本月會有10多家新加坡大企業來江津實地考察洽談。

　　“工業是江津的立區之本、立區之重、立區之要！”他表示，將充分發揮江津綜保區開放平臺優勢，搶抓“一帶一路”和長江經濟帶建設、中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目、中新互聯互通南向通道建設等三大戰略機遇，一手優化存量推進産業提質，一手擴大增量推進産業升級，推動江津工業邁向高品質發展新時代。

　　一季度工業運行實現良好開局

　　一季度數據顯示，江津規模工業産值增長13.7%，規模工業增加值增長11%，工業投資增長11.4%，是重慶為數不多的三個工業主要指標均實現兩位數增長的區縣，工業經濟運行實現良好開局。

　　該區工業用電、工業用氣量也印證了該區工業良好發展勢頭。一季度，該區累計工業用電量9.26億千瓦時，同比增長了11.67%；全區工業用氣量達3231.77萬立方米，同比增長了16.28%。

　　一季度，該區企業效益總體向好，全區421戶規模以上工業企業，實現主營業收入287.4億元，比去年同期凈增34.1億元，增長14%。

　　一季度，該區工業園區支撐作用得到了進一步增強。雙福工業園、德感工業園、珞璜工業園、白沙工業園等四大工業園的規模工業産值分別增長了10.4%、16.8%、11.4%、44.3%，共實現規模工業産值291.8億元，佔到了全區規模工業總産值的97.5%，工業集中度得到了進一步提升。

　　“工業是江津經濟的核心支撐！”程志毅説，在江津三次産業結構中，工業經濟佔到了五成以上比重，因為工業經濟實現了穩增長，使全區一季度地區生産總值增長了11.5%，實現了經濟增長穩中向好的預期目標。

　　積極干預措施收到明顯成效

　　“江津一季度工業經濟能實現穩增長，在很大程度上得益於我們去年開始出臺實施的積極干預措施。”江津區經信委主任江永剛説，早在去年初，他們就根據原材料價格走勢、企業庫存，對工業經濟運行作出預判，認為工業經濟將面臨較大下行壓力。為此，江津制定實施了一系列積極干預措施。

　　首先是採取設備補貼、技術改造、新增稅收獎勵等綜合措施，鼓勵企業加大技術改造力度，促進有效投資。過去，江津對存量工業企業的扶持，主要靠每年1000多萬元的工業發展基金。去年，該區取消工業發展基金，採取“有事法則”激勵扶持企業優化産品結構、實施智慧化改造、擴大産能。當年，該區財政支出的各類工業企業補貼資金總共達到1.2億元，比往年增長近10倍。其中，該區財政去年光設備補貼一項，就達到4100萬元。

　　其次是完善建立重點企業聯繫機制。該區按照塊頭大、發展快兩類標準，確定了71個重點企業，明確了20多名區領導對口聯繫這些重點企業，幫助他們解決各類生産生活問題，大力營造關心企業發展的“親清”發展環境。

　　此外，江津還大力推進供給側結構性改革，降低企業生産成本。去年以來，該區先後將82戶企業納入電力直接交易試點，降低企業負擔累計近5000萬元。

　　在政府的激勵扶持下，重慶渝豐電線電纜有限公司第二工廠於今年年初建成投産，引進了電子輻照加速器等先進生産設備，在解決産能不足的同時，大幅提升了産品品質。今年一季度，該公司實現營業收入2.2億元，同比增長了41.3%。

　　去年9月，杜拉維特（中國）潔具有限公司完成技術搬遷，在珞璜工業園建成了4.0工廠，在成型、乾燥、施釉、燒制等核心生産環節實現了自動化、智慧化生産。今年一季度，該公司實現産值1.1億余元，同比增長了65.1%。

　　今年一季度數據表明，這71戶區級重點工業企業保持正增長的有59戶，共實現産值163.5億元，增長17.2%，拉動全區産值增長9.1個百分點，發揮出了重要的帶動作用。

　　“永不落幕的招商會”初顯效果

　　江津工業經濟穩中向好，還得益於該區近年著力打造“永不落幕的招商會”，為該區培育了新動能、新産業、新支撐，使該區工業經濟在擴大增量中推進了産業升級。

　　過去，重慶長風機器有限責任公司是一家以生産機械轉向系統、液壓轉向系統為主的傳統汽車零部件企業，年産值3億元左右。隨著汽車行業的發展，公司面臨著技術升級難、經濟增長難的巨大壓力。幾年前，江津在對長風實施“退城入園”搬遷時，幫助引進美國耐世特公司與其合資組建重慶耐世特轉向系統有限公司，引進先進技術開發電動助力轉向系統等新産品。

　　去年，長風機器仍然只有3億元産值，但其參股50%的耐世特公司卻實現了7億元的産值。今年一季度，耐世特公司實現産值同比增長135.5%。

　　廣州雙橋（重慶）有限公司、重慶市帥克食品有限公司是德感工業園圍繞糧油食品加工主導産業而引進的新企業，分別生産澱粉糖系列産品和火鍋底料。今年一季度，兩家公司産值同比分別增長了168.2%、123.3%。

　　重慶市鼎喜實業有限責任公司于2016年9月簽約入駐珞璜工業園，2017年底正式投産，這也是江津引進的第一家5G通信設備生産企業。今年一季度，該公司已實現産值數千萬元，預計全年可實現産值5億元。

　　去年以來，江津採取每季度開展一次招商引資項目集中簽約的方式，促使各園區、各部門形成“比學趕超”抓招商的態勢。數據表明，過去5個季度，該區招商引資簽約金額分別為125億元、315億元、246億元、436億元、349億元，簽約總金額達1400多億元。其中工業項目佔一半以上。

　　“江津工業已經迎來新一輪發展機遇！”程志毅表示，目前，江津綜保區已經通過封關驗收，珞璜長江樞紐港、珞璜鐵路綜合物流樞紐加快推進，而且這三個項目聚集在一個地方，形成了得天獨厚的開放平臺與開放口岸優勢。下一步，他們將充分發揮開放平臺與開放口岸優勢，搶抓“一帶一路”和長江經濟帶建設、中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目、中新互聯互通南向通道建設三大戰略機遇，加快推動以大數據智慧化為引領的創新驅動發展，加大招商引資力度，加快産業結構調整，推動江津工業邁向高品質發展新時代。

　　記者手記>>>

　　高品質發展離不開“協調”二字

　　周雨

　　江津區委書記程志毅在接受重慶日報記者採訪時，多次提到“協調”二字。他説，江津一季度經濟穩定向好，離不開他們在“協調”二字上所下的功夫。

　　江津一季度能實現兩位數的經濟增長，是多方面作用的結果。統計數據表明，在全市納入統計的38個經濟指標中，江津一半以上指標進入全市前十名。

　　其實，江津能做到這一步並不容易。江津是一個有著3000多平方公里幅員面積、150萬人口的大區，發展不平衡、不協調的問題尤為突出。

　　從産業結構來説，江津一貫工業獨大，二産業佔比長期高居60%以上。而在該區“工業強區”光環之下，也有著結構不優的“隱痛”，“傻大粗黑”式傳統企業比重過大，工業轉型升級困難。

　　為此，江津格外突出一二三産業的協調發展。在工業上，他們一方面抓技術改造、抓智慧化發展，努力提高企業品質；一方面抓開放平臺、開放口岸建設，加大招商引資力度，在擴大增量中優化工業産業結構。

　　在農業發展上，江津突出抓富硒産業發展、抓富硒品牌建設，讓農業成為有奔頭的産業。在現代服務業上，江津突出抓專業市場、旅遊産業，三産業由過去的“短腿”變成了新的增長點。

　　另外，江津還突出抓好區域協調發展，對內強化富硒産業、旅遊産業、農村電商對農村地區的帶動作用，對外積極融入全市和全國發展大局，形成了珞璜“水公鐵”綜合樞紐、雙福專業市場群等一批新的競爭優勢。

　　江津在推動協調發展上努力及成效，既是立足自身實際的選擇，也是貫徹習近平總書記新發展理念的生動實踐。