原標題:重慶市工商局持續推動廣告戰略實施工作取得新成效
華龍網6月11日14時訊 今年以來,按照總局廣告工作的總體要求和全國工商和市場監管工作會議部署,重慶市工商局牢固樹立“廣告監管是第一職責、指導發展是第一要務”的理念,深入推進廣告戰略實施工作,在創新廣告監測監管方式方法,深化廣告領域事中事後監管,加大廣告執法辦案力度,努力營造良好廣告市場環境,持續推動廣告産業健康發展等方面取得了新的成績。
一、進一步強化市場監管力度。一是抓住媒體廣告日常監測不放鬆,加大嚴重違法廣告案件查處力度。堅持對市級報紙、電視和廣播媒體廣告每日監測並及時進行分類處理。今年1月至目前共監測各類媒體廣告89.9萬條次,媒體廣告違法率0.34%(總局和市政府要求的控制目標為1%),其中對50件涉嫌嚴重虛假違法廣告案件進行了重點查處。二是深入開展廣告專項整治工作。及時啟動了互聯網廣告專項整治工作,強化了域內39家主流網站的醫藥、保健食品、教育培訓和金融服務等類別廣告的監測和違法廣告治理;同時,認真指導重慶一百度、華龍網等率先建立了廣告自審自律機制,嚴把廣告發佈關,通過強化自律和他律的措施,目前網絡廣告違法率較1月專項整治前下降了0.32個百分點,取得了明顯成效。三是繼續加強了非法投融資廣告治理力度,根據總局督辦通知要求,就“錢貴寶”涉嫌網絡集資的有關問題展開了深入調查和處理。四是認真落實廣告整治聯席會議制度。加強宣傳、衛計、文化、食藥監等部門的工作聯動,召開聯席會議1次,並對違法廣告案件線索和有關廣告審批文件等做到了相互移送、信息共享。去年以來,市公安、無線電、工商等監管職能部門密切配合,依法打掉了違反國家規定,擅自設置、使用無線電發佈虛假違法廣告的“黑電臺”166個。五是積極探索創新,出臺了《關於加強廣告宣傳導向監管的通知》,從提高認識、把握重點、公益引領、建立機制等方面強化廣告導向監管。
二、加大廣告産業發展工作指導。一是指導廣告業公共服務平臺及重慶國家廣告産業園區建設、推動廣告業創新升級。轉發了《工商總局關於加強廣告産業園區規範建設促進廣告産業園區健康發展的指導意見》;指導支持園區繼續開展公共服務平臺建設,以推動重慶市消費品工業“增品種、提品質、創品牌”為目的,指導重慶回興國家廣告産業園區傾力打造了“三品”戰略示範基地等。目前,重慶廣告産業園區已建成面積近40萬平方米,打造“雙創”平臺2萬多平方米,入駐廣告及相關聯企業近500家,重慶兩江廣告産業園區廣告企業孵化器被認定為全國30個廣告業創新創業示範基地之一。二是認真完成了市政府有關“強化戶外廣告管理,提升城市美譽度”的專題調研,為城市形象建設出謀劃策;三是積極引導和發揮公益廣告服務社會經濟發展的作用,認真參與了重慶市石柱縣中益鄉的廣告精準扶貧工作等。今年1至5月,全市有各類廣告經營主體7.63萬戶,廣告經營額49.05億元,較上年同比分別增加17.2%和11.5%,呈現出廣告市場主體持續繁榮發展,廣告經營額穩定增長的良好態勢。
三、進一步做好“放管服”工作。下發了《關於做好廣告發佈登記管理工作的通知》,開展了廣告發佈登記網上審批平臺建設,實現了不跑路即可在網上申請、網上審批。在進一步下放區縣局管理事權基礎上,全面推出了戶外廣告事後監管系列新舉措。從制度機制入手完善廣告事中事後監管機制:健全廣告監測制度,建立廣告宣傳導向監管的預警機制;完善諮詢服務平臺,建立維護廣告宣傳正確導向的事前防範機制;完善社會監督和諮詢制度,建立維護虛假違法廣告的監督機制;提高廣告事中事後監管效能,建立導向問題廣告快速處置機制;加強部門協調配合,建立虛假違法廣告監管執法聯動機制。
四、深入紮實開展好下一步工作。面對2018年經濟發展與廣告市場環境的新趨勢、新特點,以及廣告工作的新要求、新挑戰,下一步將著重抓好兩個方面的工作:一是以廣告産業園區為抓手,進一步加強廣告企業公共服務平臺和廣告業“雙創”平臺建設,為廣告産業集中和持續快速發展提供空間和載體;認真開展廣告業統計基礎工作,掌握髮展動態,為行業發展提供指導服務。二是日常監管和專項整治並重,進一步強化廣告日常監測和分類處置力度,適時開展網絡廣告、醫藥廣告專項整治行動,及時受理和辦結群眾投訴舉報,依法從嚴查處虛假違法廣告行為。