國際在線重慶頻道報道（朱明達）：“民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是最富活力、最具潛力、最有創造力的重要力量。”8月6日，重慶市委政法委副書記李豐川在政法機關服務民營企業經濟發展新聞發佈會上透露，該市政法機關圍繞服務民營經濟發展，出臺了15條實施意見，旨在全方位、集約化、高效能為民營經濟發展提供司法保障和服務，為民營經濟發展保駕護航。  

  這15條意見包括依法平等保護民營企業的市場主體地位、嚴厲懲治侵犯民營企業合法權益的違法犯罪行為、嚴格規範涉民營企業執法司法行為、加大民營企業知識産權保護力度、加大涉民營企業生效判決執行力度、加強民營企業救治和退出的司法保障、加強對涉民營企業案件的法律監督、加強民營企業及周邊治安管理和安全防範、依法妥善處理涉民營企業涉法涉訴信訪事項、建立涉民營企業矛盾糾紛聯調工作機制、為民營企業提供便捷高效的行政服務、加大民營企業法治宣傳和法律服務、建立政法部門定點聯繫指導民營企業工作機制、建立政法機關服務民營經濟協調會商機制、強化政法機關服務民營經濟各項措施落實。

重慶市政法機關服務民營企業經濟發展新聞發佈會現場  陳昕 攝

  四大理念護航民營經濟實現高品質新發展  

  李豐川在當日的新聞發佈會上表示，重慶市政法機關將樹立“謙抑、審慎、善意”“依法保護、平等保護”“打擊和保護相結合”“管理與服務並重”的四大理念，護航民營經濟實現高品質發展。  

  “各級政法機關要將是否促進經濟發展作為衡量執法辦案水準高低的重要標準。” 李豐川指出，政法機關將堅持法律面前人人平等，依法平等保護民營企業的市場主體地位和合法權益。  

  李豐川説，下一步政法機關將充分發揮司法引導功能，指導和幫助企業加強風險防控、提升依法治企水準，“進一步強化服務意識、創新服務方式、拓展服務領域、提高服務品質，做到管理寬嚴適度，服務便捷高效。”  

  六大舉措 營造公平正義的法治環境  

  據了解，近年來知識産權侵權案件、企業破産案件大幅增加，生效裁判執行難兌現等問題不斷涌現，為此，重慶制定了營造公平正義法治環境的“六條舉措”。  

  李豐川首先談到，依法平等保護民營企業的市場主體地位意義重大。他説，民營企業財産權的有效保障和實現是經濟社會持續健康發展的基礎，重慶市政法機關在今後的工作中將切實加強民營企業産權保護、維護契約自由、激勵誠實守信，支持、保護民營企業進入法律法規未明文禁止的行業和領域。

  針對涉民營企業執法司法行為，重慶對政法機關提出了“四嚴禁”工作要求，即嚴禁隨意佔用企業資金、場地、交通通訊工具，嚴禁巧立收費名目增加涉案單位和經營者負擔，嚴禁違法插手干預民事經濟糾紛，嚴禁以服務為名對民營企業吃拿卡要。

  另一方面，重慶政法機關還將在今後的工作中探索現有法律框架下以知識産權的市場價值為參照確定賠償損害額度，以實現知識産權市場價值為指引，建立以“補償為主、懲罰為輔”的侵權損害司法認定機制，切實保護民營企業知識産權保護力度。

  打通實現公平正義的“最後一公里”關鍵在於有效的執行。李豐川稱，重慶將加大涉民營企業生效判決執行兌現力度，充分發揮執行聯動、公佈失信被執行人名單等制度的作用，確保生傚法律文書確定的民營企業債權及時得以實現。

  此外，重慶市政法機關還對加強民營經濟救治和退出的司法保障及對涉民營企業案件的法律監督做出了安排部署。

  營造安全穩定的社會環境

  護航民營經濟，如何為民營企業健康發展營造安全穩定的社會環境？重慶給出了四條舉措。

  李豐川稱，針對侵犯民營企業合法權益的違法犯罪行為，重慶市政法機關將嚴厲懲治，做到“有警必接、有案必受、受案必查”，對社會影響大、危害嚴重的案件，實行“專案偵辦、掛牌督辦”。

  與此同時，重慶市政法機關還將加強民營企業及周邊治安管理和安全防範，提升民營企業安全發展水準，通過依法妥善處理涉民營企業涉法涉訴信訪事項，以及建立涉民營企業矛盾糾紛聯調工作機制，進一步提升排查、預警、化解、處置涉民營企業矛盾糾紛的水準。  

  營造優質高效的服務環境  

  “圍繞民營企業對政法機關行政審批服務、法治宣傳和法律服務的需求，我們提出了營造優質高效服務環境的‘三條舉措’。”李豐川説。

  李豐川承諾，在今後的服務民營經濟的實際工作中，重慶市政法機關將致力於為民營企業提供更加便捷高效的行政服務，同時還將對加大民營企業法治宣傳和法律服務，引導民營企業誠信守法、依法治企。

  值得一提的是，重慶市政法機關還將建立政法部門定點聯繫指導民營企業工作機制，為企業提供零距離的溝通和服務。