鄉村新貌 攝/陳星宇

　　農曆新年將至，綦江區石角鎮天坪村，低保戶黎世祥和家人忙個不停，喜笑顏開地籌備著在新房度過的第一個新年。

　　石角鎮是綦江區危房改造示範試點鎮，去年該鎮4個村的20戶C、D級危房開展危房改造試點。如今舊貌換新顏，圓了困難群眾的安居夢。

　　這是綦江危房改造的一個縮影。2018年，市住房城鄉建委下達該區危改指標為1979戶，綦江根據實際情況主動加壓，將全部建卡貧困戶納入當年危房改造目標任務，共計2952戶，其中D級危房2748戶，C級危房204戶。

　　低保戶黎世祥的新生活

　　低保戶黎世祥沒想到，自己有一天還能住上寬敞明亮的新房子。

　　1月16日，盼了許久的太陽從雲裏鑽了出來，照得人身上暖洋洋、心裏亮堂堂，而老黎看著修葺一新的房屋，心裏更是樂開了花。

　　要知道，去年這個時候，老黎的房子還是簡陋破損的土坯房——斑駁開裂的墻壁，四面透風、逢雨必漏，隨時都有倒塌的可能。

　　轉機出現在去年春節後，綦江區出臺了危房改造方案，在石角鎮召開了全區危房改造現場會，老黎是低保戶，其房屋被納入危房改造範圍。

　　“但沒了解到政策前還是高興不起來。”黎世祥有些不好意思地説，改造房子需要一大筆錢，而自己窮得叮噹響，感覺這件事要“水”。

　　令他沒想到的是，政府出臺了D級危房維修加固除險的政策，不用全部推倒重建，在房屋基礎較好的情況下，施工隊將舊房的房頂和墻體較差的豬圈拆除重建，對墻體進行了除險加固，屋內的地面也抹了灰漿，他幾乎分文不花便住進了新房，房屋的使用面積和以前一樣大，黎世祥開啟了新生活。

　　得益於危房改造，許多人都像老黎一樣住上了新房。截至去年底，綦江區已完成危房改造2938戶，完工率達99.5%，加上有序開展的部分低保戶、農村分散供養特困人員的危房改造，實際全年完成改造戶數3500戶以上。

　　四種方式靈活改造

　　住房安全有保障，是衡量貧困人口是不是脫貧的一條重要標準。安居才能樂業，一套安全、堅固、功能齊全的房屋是老百姓脫貧致富的堅強後盾。

　　去年，綦江將農村危房改造作為民生工作的重頭戲，全年安排資金超過1億元對建卡貧困戶等四類貧困對象的危房改造進行補助，其中D級危房改造每戶補助3.5萬元，C級危房每戶補助7500元。

　　儘管如此，但依然有部分群眾底子薄、基礎差，改建房屋仍有困難。怎麼辦?

　　“我們通過4種方式來破解這個難題。”綦江區住房城鄉建委有關負責人介紹，一是有勞力的可自主修建，節省人工成本;二是年邁或缺勞力的可選擇村社幫建;三是通過招標委託工匠代建;四是適度引導低保戶、農村分散供養特困人員等，採用租賃農村閒置房屋的方式，解決住房問題。

　　資金有保障，政策較靈活，使貧困群眾的建房問題得到了妥善解決。黎世祥的房屋就是在滿足D級危房加固條件的前提下，修繕改造加固而成，既滿足了房屋的安全要求和功能需求，又節約了開支。而石角鎮天坪村五組貧困戶代正文則選擇了自住修建，將新房建在了公路旁，交通十分便利。

　　既要建起來更要管起來

　　按照危房改造政策，房屋建好之後必須得驗收過關才能撥付補助金。考慮到去年危房改造數量大，改造對象自籌資金弱，農村工匠墊支壓力大，綦江區採取了“改造一批、驗收一批、撥付一批”的方式，最大限度縮短貧困群眾和農村工匠資金週轉的壓力，保障危房改造的全面推進。

　　目前已經通過區級驗收並完成公示的有3078戶，其中建卡貧困戶2191戶，其餘貧困戶887戶，下發到鎮補助資金10115.8萬元，有效緩解了貧困戶和農村工匠資金壓力。

　　扶貧資金是貧困群眾的“生命線”，不但要建起來，更要管起來。去年，綦江區強化了危房審計工作，開展了農村危房改造領域作風問題專項治理，確保資金都用在刀刃上。

　　“今年，我區將開展全部低保戶、農村分散供養特困人員和新增建卡貧困戶的危房改造工作，及時完成危房驗收，兌付農戶改造補助資金，並會同有關部門制定後續幫扶政策，努力實現‘搬得出、穩得住、逐步能致富’。”綦江區住房城鄉建委有關負責人表示。（記者 趙長俊 賀娜）