原標題:重磅!平潭自貿片區深化改革開放實施方案出臺
日前,《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區平潭片區改革開放實施方案》出臺(以下簡稱“方案”),為進一步深化自貿試驗區改革開放和擴大兩岸經濟文化交流合作做了新的部署安排。
方案要求與目標
方案要求,要堅定踐行新發展理念,以制度創新為核心,以風險防控為底線,繼續解放思想、先行先試;
進一步對標國際先進規則,構建開放型經濟新體制;
進一步提升政府治理水準,建立與市場化相適應的政府管理體系;
進一步發揮沿海近臺優勢,構建具有平潭特色、突出對臺先行先試的制度創新體系;
進一步聚焦新型業態發展,深化對臺及海上絲綢之路沿線國家和地區産業對接合作;
進一步做大自貿區經濟流量,切實發揮好“兩個窗口”作用。
方案目標
方案提出,到2020年,率先對標自由貿易港建設要求,建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系,形成法治化、國際化、便利化營商環境,打造開放和創新融為一體的綜合改革試驗區、“兩岸一家親”融合發展示範區和宜居、宜業、宜遊的國際旅遊島。
持續推進簡政放權
在持續推進簡政放權方面,方案要求,要推進商事制度集成化改革,深化項目投資審批和建設全流程改革,推進行政審批和行政服務標準化、透明化和信息化,創新事中事後監管體制機制。推進網上辦事大廳應用,實現網上審批服務平臺和實體大廳服務相結合,逐步推進全區電子證照全網絡、全流程應用。
探索在跨境電商領域建立産品品質追溯機制,引導更多跨境電商企業參與溯源試點,推動檢驗、保險、倉儲物流公司企業等跨境電商産業鏈環節相關企業參與試點。完善仲介服務組織信用體系和考核評價機制,仲介服務組織信用納入公共信用信息平臺。
進一步發揮近臺優勢
平潭區位優勢特殊,在對臺方面,要進一步發揮近臺優勢,深化兩岸融合發展,提升台資企業投資便利化,建立兩岸通關快速模式,促進兩岸金融合作,打造兩岸青年創新創業新平臺,拓展兩岸交流交往新渠道。建設兩岸村裡長交流俱樂部。
支持台灣行業協會、社會團體依法設立分支機構,參與公共活動。加強兩岸工商界、智庫、商(協)會和專業服務機構的交流合作。推動建設兩岸國學中心、深化兩岸文化交流。打造兩岸職業教育培訓交流合作中心,舉辦兩岸教育研討、培訓、認證、活動。
深化自貿區改革
在自貿區經濟流量上,方案提出,要加快建設國際旅遊島,加快打造特色的跨境電商綜合試驗區,加快建設服務外包示範城市,加快打造兩岸高端醫療、特色醫療集聚區建設兩岸影視與新媒體産業發展合作基地。加強交流合作,加快建設21世紀海上絲綢之路戰略支點,拓展“一帶一路”旅遊合作,保護髮掘殼丘頭遺址、南島語族文化、海壇海峽水下遺址、琉球駙馬墓等海上絲綢之路文化遺産,建立平潭、台灣與南島語族群之間的交流合作機制。