昨日，中共廈門市委十二屆八次全會在廈門人民會堂召開。(本報記者鄭曉東攝)

　　站在新時代新起點上，我們要牢記光榮使命，不負時代重托，把握新的戰略定位，在更高水準上推動高品質發展落實趕超，加快建設高素質高顏值現代化國際化城市，奮力開創廈門經濟特區更高層次改革開放和現代化建設新局面。

　　廈門網訊 (廈門日報記者 藍碧霞) 昨日，中共廈門市委十二屆八次全會召開。全會主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話精神和省委十屆七次全會的部署要求，動員全市人民立足新時代新起點，堅持高品質發展落實趕超，奮力開創廈門經濟特區更高層次改革開放和現代化建設新局面。

　　受市委常委會委託，市委副書記、市長莊稼漢向全會作報告，並就《中共廈門市委廈門市人民政府關於進一步深化改革打造開放發展新高地行動方案(討論稿)》作説明。市委副書記陳秋雄，市委常委葉重耕、蔡建新、林文生、孫明忠、黃強、李偉華、倪超、黃文輝、陳瀋陽，市委委員、市委候補委員出席會議。

　　莊稼漢指出，習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話，深情回顧了改革開放40年的光輝歷程，深刻總結了改革開放的偉大成就和寶貴經驗，明確提出了把新時代改革開放繼續推向前進的目標要求，體現了我們黨對歷史規律的深刻洞察、對時代大勢的準確把握、對肩負使命的果敢擔當和對民族偉大復興的必勝信念，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文件，是新時代改革開放再出發新的宣言書和動員令，為走好改革開放新長征路指明瞭方向。全市各級各部門要把深刻學習領會習近平總書記的重要講話精神作為重大政治任務，切實把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來，切實提高政治站位和政治自覺，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領會偉大成就和歷史經驗，進一步增強將改革開放進行到底的信心和決心。要把學習習近平總書記重要講話精神，與深化“大學習”活動緊密結合起來，與傳承習近平總書記在福建、廈門工作期間關於改革開放的一系列重要理念和實踐探索緊密結合起來，進一步增強改革開放再出發的使命擔當，以一往無前的奮進姿態和敢闖敢試的昂揚銳氣，將改革開放事業一棒接一棒跑下去，推動廈門經濟特區在新時代改革開放新征程上繼續當好排頭兵。

　　莊稼漢説，40年來，廈門在改革開放的宏大時代樂章中譜寫了廈門風格的絢麗音符，創造了令人矚目的輝煌業績。這歸功於黨中央、國務院舉旗定向、科學引領，歸功於省委、省政府堅強領導、有力部署，歸功於社會各界和海內外人士的大力支持、關心幫助，更歸功於全體經濟特區建設者和全市人民團結奮鬥、拼搏奉獻。改革開放40年的輝煌歷程，給予我們深刻啟迪，要始終堅持以科學理論為指引，確保經濟特區沿著中國特色社會主義道路前進；始終堅持解放思想，堅定不移將改革開放進行到底；始終堅持發展第一要務，自覺踐行科學的發展理念；始終堅持理論聯繫實際，努力探索具有自身特色的發展路子；始終堅持站位全局，積極主動服務國家戰略；始終堅持以人民為中心，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感；始終堅持黨對一切工作的領導，確保黨始終成為改革開放的堅強領導核心。這些經驗啟示，來源於過去40年黨的路線方針政策在廈門的具體實踐，是全黨“九個必須堅持”的寶貴經驗在廈門的具體印證，也是新時代推動改革開放再出發必須牢牢記取、始終堅持的重要遵循。

　　莊稼漢強調，站在新時代新起點上，我們要牢記光榮使命，不負時代重托，把握新的戰略定位，在更高水準上推動高品質發展落實趕超，加快建設高素質高顏值現代化國際化城市，奮力開創廈門經濟特區更高層次改革開放和現代化建設新局面。一要在全面深化改革擴大開放上探新路，持續深化供給側結構性改革，持續打造國際一流營商環境，持續打造自貿試驗區改革創新高地，持續提升城市國際化水準。二要在推進高品質發展落實趕超上走前列，堅持創新驅動發展，加快打造千億産業鏈群，縱深推進跨島發展，深入實施鄉村振興戰略，高標準建設國家生態文明試驗區。三要在服務全國全省發展大局上建新功，找準定位、主動融入，構建兩岸融合發展示範區，打造“海絲”戰略支點城市，牽頭推進閩西南協同發展區建設。四要在增進民生福祉上作示範，堅持以人民為中心，切實提高基本公共服務水準，強化社會政策托底功能，創新社會治理機制，打造公共文明標杆城市。五要在推進全面從嚴治黨縱深發展上樹標杆，始終把政治建設擺在首位，不斷夯實黨的基層基礎，打造改革開放精兵鐵軍，持之以恒正風肅紀，為新時代繼續推進改革開放營造海晏河清的政治生態。

　　莊稼漢強調，要紮實做好機構改革，為開啟新時代改革開放新征程提供堅強體制機制保障。我市機構改革方案已經省委同意並通過中央備案審核，機構改革工作進入實質性、倒計時實施階段。各級各部門要從講政治的高度，切實把思想和行動統一到中央和省委關於機構改革的決策部署上來。要把握改革關鍵，嚴格對標落實，把堅持和加強黨的全面領導作為機構改革首要任務，從機構和職能上把以人民為中心的發展思想落到實處，把轉變政府職能這一核心要求落到實處，把優化協同高效的改革原則落到實處。要強化組織保障，壓緊壓實責任，強化監督執紀，確保改革平穩有序推進。

　　莊稼漢指出，新時代改革開放使命更加光榮、任務更加艱巨，必須最大限度激發調動各方面積極性創造性，廣泛凝聚智慧力量，共同書寫新時代改革開放新篇章。要解放思想再出發，大力弘揚敢闖敢試、愛拼會贏的廈門特區精神，保持敢為天下先的改革銳氣，堅決破除陳舊思維定勢和傳統路徑依賴，不斷探索和創造符合新時代要求的改革開放新經驗。要提升本領勇擔當，自覺加快知識更新、優化知識結構、拓寬思維視野，全面增強“八種本領”，不斷提高貫徹新發展理念、推動高品質發展的領導力、執行力。要攻堅克難抓落實，找準改革的突破口和切入點，勇於突破各種體制機制障礙，以釘釘子的精神抓好落實。要凝心聚力創新業，努力調動、團結和匯聚一切積極因素，圍繞群眾所需所盼開展工作，不斷唱響改革開放主旋律，營造全社會關心、支持、參與改革開放的濃厚氛圍，為新時代改革開放貢獻力量。

　　在全會第二次全體會議上，莊稼漢強調，全市各級黨組織和廣大黨員幹部要把力量凝聚到實現全會確定的目標任務上來，注重真抓實幹，強化責任落實，凝聚工作合力，以永不懈怠的精神狀態和只爭朝夕的奮鬥姿態，努力推動全會各項決策部署落地見效。

　　市委常委會向全會報告了一年來工作情況。全會審議通過了《中共廈門市委廈門市人民政府關於進一步深化改革打造開放發展新高地行動方案》和《中國共産黨廈門市第十二屆委員會第八次全體會議決議》，傳達了《廈門市機構改革方案》。

　　市人大常委會、市政府、市政協領導，在廈省市級老同志等參加會議。

　　中國共産黨廈門市第十二屆委員會第八次全體會議決議

　　中國共産黨廈門市第十二屆委員會第八次全體會議，于2018年12月28日在廈門召開。會議由市委常委會主持。會議討論了市委常委會工作報告和《中共廈門市委、廈門市人民政府關於進一步深化改革打造開放發展新高地行動方案》，聽取和討論了莊稼漢同志受市委常委會委託所作的報告以及對相關文件稿所作的説明，傳達《廈門市機構改革方案》精神，部署全市機構改革工作。

　　全會的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話精神和省委十屆七次全會的部署要求，動員全市人民立足新時代新起點，堅持高品質發展落實趕超，奮力開創廈門經濟特區更高層次改革開放和現代化建設新局面。

　　全會充分肯定了一年來市委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對福建、廈門工作的重要指示精神，認真按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高品質發展落實趕超，有效應對外部環境深刻變化，團結帶領全市幹部群眾搶抓機遇、攻堅克難，堅決打好三大攻堅戰，大力實施“雙千億”工作，全面深化改革擴大開放，縱深推進跨島發展，積極牽頭推進閩西南協同發展區建設，紮實推進社會主義民主政治建設，加強宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，深化生態文明體制改革，推動全面從嚴治黨向縱深發展，堅決抓好中央巡視組巡視反饋意見整改，保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定，各項工作取得了新成績。

　　全會指出，習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話和省委十屆七次全會精神，為我們在新時代全面深化改革、擴大對外開放提供了科學指南、指明瞭前進方向。全市各級各部門要認真學習領會，堅決貫徹落實，切實把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來，牢固樹立並不斷強化把新時代改革開放繼續推向前進的堅定決心和使命擔當。要切實提高政治站位和政治自覺，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深刻領會偉大成就和歷史經驗，進一步增強將改革開放進行到底的信心和定力。要不斷深化“大學習”活動，進一步增強改革開放再出發的使命擔當。

　　全會認真總結廈門改革開放40年的奮鬥歷程所取得的輝煌成就和寶貴經驗，強調始終堅持以科學理論為指引，確保經濟特區沿著中國特色社會主義道路前進；始終堅持解放思想，堅定不移將改革開放進行到底；始終堅持發展第一要務，自覺踐行科學的發展理念；始終堅持理論聯繫實際，努力探索具有自身特色的發展路子；始終堅持站位全局，積極主動服務國家戰略；始終堅持以人民為中心，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感；始終堅持黨對一切工作的領導，確保黨始終成為改革開放的堅強領導核心。

　　全會要求，全市各級黨組織和廣大黨員要立足新時代新起點，更加堅定地將改革開放進行到底，在更高水準上推動高品質發展落實趕超，加快建設高素質高顏值現代化國際化城市，奮力開創廈門經濟特區更高層次改革開放和現代化建設新局面，以實際行動當好新時代中國特色社會主義排頭兵。要在全面深化改革擴大開放上探新路，繼續扛起經濟特區為新時代改革開放探路先行的使命，持續深化供給側結構性改革，打造國際一流營商環境，打造自貿試驗區改革創新高地，提升城市國際化水準，努力形成更多可複製可推廣的廈門經驗、廈門樣本。要在推進高品質發展落實趕超上走前列，堅決貫徹新發展理念，以推進“雙千億”工作為抓手，大力實施創新驅動發展戰略，縱深推進跨島發展，深入實施鄉村振興戰略，高標準建設國家生態文明試驗區，不斷增強發展新動能，力爭率先跨越轉型發展的歷史關口。要在服務全國全省發展大局上建新功，在新時代國家戰略大局中找準定位、主動融入，著力構建兩岸融合發展示範區，打造“海絲”戰略支點城市，牽頭推進閩西南協同發展區建設，充分發揮經濟特區對全國全省發展的示範帶動作用。要在增進民生福祉上作示範，堅持以人民為中心，提高基本公共服務水準，強化社會政策托底功能，努力為廣大市民群眾提供更多更優質的公共服務；創新社會治理機制，打造公共文明標杆城市，構建共享發展新格局。要在推進全面從嚴治黨縱深發展上樹標杆，始終把政治建設擺在首位，不斷夯實黨的基層基礎，打造改革開放精兵鐵軍，持之以恒正風肅紀，以自我革命精神抓好黨的自身建設，為開創新時代改革開放新局面提供堅強政治保證。

　　全會強調，各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述，紮實做好我市機構改革工作，為開啟新時代改革開放新征程提供堅強體制機制保障。要提高政治站位、統一思想認識，切實把思想和行動統一到中央和省委關於深化機構改革的決策部署上來。要把握改革關鍵、嚴格對標落實，把堅持和加強黨的全面領導作為機構改革首要任務，從機構和職能上把以人民為中心的發展思想落到實處、把轉變政府職能這一核心要求落到實處、把優化協同高效的改革原則落到實處。要強化組織保障，壓實工作責任，強化監督執紀，確保機構改革有序推進。

　　全會指出，推進新時代改革開放，必須廣泛凝聚智慧力量，弘揚偉大改革開放精神，振奮改革士氣，共同書寫新時代改革開放新篇章。要解放思想再出發，大力弘揚敢闖敢試、愛拼會贏的特區精神，保持敢為天下先的改革銳氣，對標一流、爭先進位，不斷探索和創造符合新時代要求的改革開放新經驗。要提升本領勇擔當，自覺加快知識更新、優化知識結構、拓寬思維視野，全面增強“八種本領”，不斷提高貫徹新發展理念、推動高品質發展的領導力執行力，勇立新時代改革開放潮頭。要攻堅克難抓落實，找準改革的突破口和切入點，勇於突破各種體制機制阻礙，堅決破除地方和部門利益掣肘，建立健全綜合督察機制，加強問效問責，以釘釘子精神抓好落實。要凝心聚力創新業，緊緊圍繞群眾所需所盼開展工作，努力調動、團結和匯聚一切積極因素，營造全社會關心、支持、參與改革開放的濃厚氛圍。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，接過歷史的接力棒，將改革開放進行到底，為廈門更加燦爛的明天，為祖國更加輝煌的未來而不懈奮鬥！

　　勇當新時代改革開放開路者弄潮兒

　　堅持高品質發展落實趕超，在更高起點上推動新時代改革開放再出發！昨日舉行的市委十二屆八次全會，吹響了廈門經濟特區新時代奮進的號角。

　　這次會議，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於改革開放的重要論述精神，全面落實習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話精神和省委十屆七次全會的部署要求，回顧總結廈門改革開放的歷史成就和寶貴經驗，研究部署在更高起點上推動全面深化改革開放、再創經濟特區新輝煌的思路舉措。會議的召開，宣示了廈門勇當新時代改革開放開路者、弄潮兒、實干家的堅定信心和使命擔當。

　　時間回蕩著歷史之音，時間也刻寫下前進足印。回望40年，廈門在改革開放的宏大時代樂章中譜寫了廈門風格的絢麗音符，書寫了盪氣迴腸的創業篇章。40年來，我們始終牢記特區使命，堅持以當好改革開放的排頭兵為己任，充分發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，探索形成了許多具有自身特色和推廣價值的改革創新成果，為全國範圍內的體制機制改革提供了有益借鑒，充分發揮了體制改革“試驗田”、對外開放重要“窗口”和現代化建設的排頭兵作用。

　　改革開放，創造了中國發展的“人間奇跡”，也造就了廈門發展的輝煌成就。廈門的成功實踐，充分證明了改革開放是“關鍵抉擇”“活力之源”“重要法寶”，是“正確之路”“強國之路”“富民之路”。

　　一切過往，皆為序章。對歷史的最好紀念，就是創造新的歷史；對改革開放的最大致敬，就是創造新的更大奇跡。廈門經濟特區走過千山萬水，但仍需跋山涉水。我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊徬徨，必須在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，堅定不移地將改革開放進行到底。

　　新時代再出發，將改革開放進行到底，首先要進一步解放思想。改革開放永不停步，思想解放永無止境。新時代改革開放面對的多是新課題，要突破的多是“深水區”“無人區”，無先例可循、無經驗可鑒。唯有解放思想、敢為人先，以思想上的“破冰”、促進行動上的“突圍”，才能贏得發展的“先機”。

　　新時代再出發，將改革開放進行到底，就要牢記囑託、接續奮鬥。我們要按照習近平總書記為廈門擘畫的城市發展戰略、跨島發展戰略等宏偉藍圖，一任接著一任幹、一張藍圖繪到底。要把習近平總書記在廈門工作時留下的科學理念、寶貴經驗和優良作風當作做好各項工作的最大優勢，一以貫之地按照習近平總書記為廈門擘畫的宏偉藍圖接力奮進。

　　新時代再出發，將改革開放進行到底，就要在更高水準上推動高品質發展落實趕超。我們要堅決貫徹新發展理念，主動應對新時代國內日益激烈的發展競爭，以創新驅動為強大引擎，以推進“雙千億”工作為抓手，不斷推動品質變革、效率變革、動力變革，率先跨越轉型發展的歷史關口。

　　新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。新時代再出發，我們要在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展，就要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，用400萬廈門人民的激情、夢想和奮鬥，加快建設“五大發展”示範市和高素質高顏值現代化國際化城市，在全國全省大局中更好發揮經濟特區的引領帶動作用，以實際行動當好新時代中國特色社會主義排頭兵。