原標題:發揮代表主體作用 凝聚發展強大合力市人大常委會著力拓展代表工作支持代表依法履職
福州日報記者 李白蕾
28日召開的市十五屆人大常委會第十七次會議對《福州市城市內河管理辦法(草案)》進行了三審,這項法規草案將提請即將召開的市十五屆人大三次會議審議,該項立法正是採納了年初市人大代表提出的議案內容。2018年,市人大常委會著力拓展代表工作,發揮代表主體作用,支持代表依法履職,凝聚改革發展的強大合力。
為密切與代表群眾的聯繫,市人大常委會進一步密切常委會與代表、代表與人民群眾的聯繫,加強“兩個平臺”建設,提升服務保障水準,打通人大代表聯繫群眾、收集社情民意“最後一公里”。
今年夏天,在街頭巷尾、田間地頭,不時可以看到人大代表與群眾面對面交談,徵求群眾對水系綜合治理、美麗鄉村建設的意見建議。“這是我們首次開展全國、省、市、縣、鄉五級人大代表進代表聯繫群眾活動室集中開展活動,共有3270名代表參與,接待聯繫群眾近2000人,收集意見建議754條,許多意見建議轉化為有關部門改進工作的思路和舉措。”市人大常委會人事代表工作室有關負責人説。據統計,現在全市已建立13個“代表之家”,鄉鎮(街道)全部建立了“人大代表聯繫群眾活動室”,還有242個村、社區建立了“代表社情民意聯繫點”,真正打通了代表聯繫群眾的“最後一公里”。
抓好代表議案建議辦理是做好代表工作的重要內容。年初市人代會代表提出的12件議案全部列入常委會年度工作計劃,有的立法案已審議,有的執法檢查案已組織實施,462件建議(含閉會期間)也已全部辦理並答覆代表,所提事項的落實率有新提升。
《關於解決晉安區鼓山鎮東山村北三環路旁片區自來水供應問題的建議》是今年代表建議“集中督辦月”的檢查項目之一,本來是“不滿意件”,經督辦二次辦理後轉為“滿意”。提建議代表劉用輝説:“首輪答覆沒給出強有力的辦理措施與具體辦結時間,讓人感到解決飲水問題遙遙無期。”之後,市有關部門再次答覆,並給出了供水方案,目前片區群眾已用上自來水4個多月,群眾對代表為民履職成效大為稱道。
談到建議被重視,履職更有積極性,市人大代表鄭書鴻也有話説。他説,鼓樓區就他提出的《關於加大力度保護烏塔周邊景觀的建議》作了三輪答覆,今年7月底終於實現烏山冠亞廣場坡改梯、禁停車、修景點等整改。“前不久這裡還舉行了一場東街口商圈新春嘉年華活動,實現銷售額400多萬元。以前這裡是停車場,根本不可能搞這活動。”
不僅是議案建議被充分吸納、認真辦理、答覆反饋,在立法調研、法規審議、專題詢問、執法檢查等場合也可以看到人大代表的身影。據統計,一年來,有64名省市人大代表列席常委會會議,1800多人次市人大代表參加常委會組織的各項活動。在今年本屆市人大代表首輪迴原選舉單位述職活動中,全體市人大代表都進行了書面述職,其中236名代表進行了口頭述職,自覺接受選民監督。