中國有底氣實現利用外資高品質發展

　　6月7日，商務部新聞發言人高峰在例行新聞發佈會上就中國如何增加對外資的吸引力、如何引導外資更多投向中西部地區、如何保護外資企業合法權益等問題進行了集中回應。

　　利用外資結構進一步優化

　　高峰表示，中國吸收外資處在轉型升級的關鍵階段，在利用外資的結構上，産業鏈高端佈局比重不斷增加。今年前4個月，中國高技術産業吸收外資同比增長20.2%，佔比達20.8%。其中高技術製造業大幅增長79.5%，佔製造業吸收外資的34.9%。

　　商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟合作研究中心主任張建平表示，從數據分析，雖然前4個月中國吸收外資的規模和增幅不大，但在引資結構方面發生了很大變化。

　　張建平説，包括信息技術、生物工程等高新技術産業和高科技製造業吸收外資的增幅呈兩位數增長，這對於中國吸收外資轉型升級而言是良好發展趨勢，表明更多的低附加值産業將會“另尋他處”。長期來看，服務化和高技術化將是外資在中國佈局的兩大特徵。

　　高峰強調，當前，隨著世界經濟復蘇，跨國投資出現回暖跡象，各國對跨國投資的吸引力度也在不斷加大。中國經濟邁入了高品質發展階段，雖然面臨激烈的國際引資競爭，但中國有持續增強的高水準産業配套能力，有高素質的人力資源，有不斷優化的營商環境，有巨大的市場潛力。“我們有底氣實現利用外資高品質發展，讓中國始終成為外商投資的熱土。”

　　保護外企合法權益

　　5月30日召開的國務院常務會議確定了進一步積極有效利用外資的措施。會議明確，保護外資合法權益，嚴打侵權假冒、侵犯商業秘密、商標惡意搶注等行為，大幅提高知識産權侵權法定賠償上限。

　　高峰表示，只有保護好權利人的知識産權，才能在全社會形成創新創業的良好氛圍，才能使國家的發展擁有不竭的動力。“我們會繼續加大打擊侵犯知識産權的力度，加大侵犯知識産權的違法成本，加大對外資企業知識産權的保護力度。”高峰説，外資企業在相關方面遇到問題時，可以通過合法的渠道和程式進行申訴，中國政府會依法保護外資企業的合法權益。

　　高峰表示，下一步，商務部將從投資便利化、放寬市場準入、加大權益保護等方面營造更加公平、透明、便利的外商投資環境，推動形成利用外資的新亮點和新引擎。

　　多舉措引導外資投向中西部地區

　　對於如何引導外資更多投向中西部地區，高峰表示，商務部將主要從四個方面開展工作：一是提高投資便利化水準，支持中西部地區複製推廣自貿試驗區改革試點的成功經驗，降低企業的制度性交易成本。二是完善支持政策，在稅收、用地、信貸等方面落實有關優惠政策，引導外資更多投向中西部地區。三是暢通開放的渠道，建設跨境多式聯運交通走廊，促進與周邊國家的互聯互通，推動降低中西部地區的流通成本。四是加強開放平臺的建設，強化中西部地區開放型經濟載體平臺建設，支持沿邊的省區主動融入“一帶一路”合作，提升邊境經濟合作區、跨境經濟合作區的發展水準。

　　在張建平看來，長期以來，促進區域經濟更加均衡發展是中國經濟發展的重點工作。在産業轉移過程中，中國希望外企將中西部地區作為産業佈局的目的地。在新一輪引資結構調整和引資政策改變的背景下，陜西、重慶、成都等自貿試驗區已在優化營商環境、放寬市場準入等領域先行先試，在引資政策方面推進相關試點和改革，未來或將成為引資“龍頭”地區，帶動中西部地區引資水準的提升。（李可）