穩外貿當用好降成本這一招

　　客觀上看，近年來我國外貿轉型升級的步伐不斷加快，無論是出口商品的環保標準、品質水準還是品種結構、技術含量，都有了長足的進步。與此同時，在外部不確定因素有所增加的情況下，我國外貿的平穩運行也將面臨更多挑戰。需要指出的是，我國外貿在降成本方面仍具有較大的探索空間。外貿企業輕裝上陣、減負前行，有望在國際市場競爭中獲得更多比較優勢

　　今年以來，我國外貿進出口保持了較快增長，實現了來之不易的品質、效益雙提升。與此同時，在外部不確定因素有所增加的情況下，我國外貿的平穩運行也將面臨更多挑戰。挑戰並不可怕，但不能在挑戰面前缺乏理性的思維和必要的信心。

　　當前，中美貿易爭端對我國外貿的影響還較為有限，但美方如果堅持貿易霸淩主義立場並繼續擴大關稅加徵規模，未來我國外貿形勢或將變得更為嚴峻。對此，我們除了要有對等的關稅措施外，還應前瞻性地做好政策儲備與技術準備，以便及時應對可能出現的更大規模貿易爭端。綜合分析看，在外貿領域整體轉型升級短期內尚無法實現的情況下，降低貿易成本，提升便利化水準，成為當前穩外貿的現實選擇和關鍵所在。

　　客觀上看，近年來我國外貿轉型升級步伐不斷加快，無論是出口商品的環保標準、品質水準還是品種結構、技術含量，都有了長足的進步。但也要看到，大量外貿企業仍處於全球價值鏈中低端環節，資金實力、人才基礎均相對薄弱，再加上貿易摩擦使利潤空間被進一步擠壓，轉型升級中觸及“天花板”甚至失敗的可能性明顯加大。

　　此外，新興經濟體日趨嚴重的債務問題，也對我國進一步推進貿易多元化戰略形成了制約。一些新興經濟體國內信貸額佔國內生産總值的比重持續高位運行，資産泡沫化趨勢不斷擴大，導致經濟“硬著陸”的風險有所加劇。

　　需要指出的是，我國外貿在降成本方面仍具有較大的探索空間——從繼續深化外貿“單一窗口”、無紙化通關、“一單通關”等貿易便利化改革入手，進一步清理和規範進出口環節的收費，不斷壓縮通關時間、降低通關成本，外貿企業輕裝上陣、減負前行，有望在國際市場競爭中獲得更多比較優勢。

　　以近日全國推廣的“一張報關單”改革為例，新版報關單大幅簡化了原報關、報檢程式，將229個申報項目精簡至105個，只需填寫一張報關單即可完成全部申報手續。作為優化營商環境、應對複雜外貿形勢和服務外貿企業的重要改革措施之一，此舉一經推出就廣受外貿企業好評。

　　類似的降成本舉措，還體現在融資門檻降低、出口退稅週期加快、信用擔保方式創新等舉措上，通過多部門多領域“跨界”合作，共同幫助外貿企業化解資金週轉這個“壓力點”，為穩外貿注入實實在在的便利和實惠，最大限度地降低制度性交易成本，讓外貿企業將更多的時間、精力和資金用在産品競爭力的提升上。

　　當然，除了上述這些實實在在的舉措外，“穩外貿”還要進一步加快外貿行業管理思路的調整。比如，強化外貿從大進大出向優進優出轉變，擴大進口促進貿易平衡發展，優化結構提升服務貿易佔比等，挖掘潛力、激發活力，形成促進外貿穩增長的合力，讓體制創新釋放出更多發展新紅利。（柏洋）