在“買全球、賣全球”的今天，世界迫切需要了解當前和未來中國的服務需求，中國需要將服務進口的立場、願景、市場、機遇等全方位、全景式地分享給全球貿易夥伴。商務部在首屆中國國際進口博覽會上發佈了《中國服務進口報告》（下稱《報告》）。這是中國政府在服務進口方面發佈的首本報告，它恰逢其時地為中國與全球貿易夥伴之間的服務貿易來往架起了權威的信息橋梁。
《報告》翔實地介紹中國服務業開放和服務進口發展歷程
服務業是源、開放是閥、貿易是流，源固則流穩，閥活則流大。改革開放40年來，服務業成為中國第一大産業和經濟增長的主要動力，佔GDP的比重從1978年的24.6%上升至2017年的51.6%；對國民經濟增長的貢獻率從28.4%上升至58.8%。與此同時，中國服務業開放有序推進。2001年加入世貿組織時，中國在WTO《服務貿易總協定》12大服務貿易部門中，針對9大部門作了服務業開放承諾；在160個服務業分部門中，針對100個分部門做了具體承諾。入世後，中國僅用6年時間全部履行完畢服務貿易領域開放承諾。這彰顯中國擴大開放之決心。服務業的開放與發展推動了中國邁入世界服務貿易大國行列，40年來中國服務進口增長了230多倍，佔世界進口的比重從0.4%上升至9%。
《報告》系統闡述了中國服務進口對世界的貢獻
中國服務進口在發展了自己的同時惠及全球，給全球服務貿易可持續發展帶來實實在在的好處。《報告》指出，過去35年來，中國服務進口年均增長16.8%，高出第二名1.5個百分點，高出第三名5.2個百分點；中國對全球服務進口增長的貢獻為9.8%，居全球第二。過去15年來，中國服務進口年均增長16.6%，遠高於8.1%的世界平均水準；中國對推動全球服務進口增長的貢獻達11.8%，躍居世界首位。過去5年來，在全球服務進口年均增速僅為3%的情況下，中國服務進口實現年均10.7%的增長；中國對全球服務進口增長的貢獻達25.8%，拉動全球服務進口增長4.2個百分點，穩居全球首位。過去5年來，中國對全球旅行服務進口增長的貢獻為56.3%，遙遙領先其他國家。
《報告》全面總結了中國與服務貿易夥伴合作成果
中國給貿易夥伴的服務出口提供了巨大市場空間。目前，中國已是全球120多個國家和地區的第一大貿易夥伴，與250多個國家和地區有服務貿易往來。中國自前十大服務貿易夥伴的服務進口共計3398.7億美元，佔中國服務進口總額的72.7%。據美國方面統計，2007年-2017年，美國對華服務出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元，增長了3.4倍，而同期美國對世界其他國家和地區的服務出口額增長1.8倍，美國對華服務貿易年度順差擴大30倍至402億美元。近年來，中國每年給日本、澳大利亞、加拿大、英國、德國等國家提供200億美元以上的服務出口市場。在金融危機後的5年，中國對澳大利亞、韓國服務出口增長的貢獻率超過50%，對德國、美國、加拿大、新加坡、英國等國家服務出口增長的貢獻率超過10%。
《報告》給全球服務貿易可持續增長注入穩定預期
中國服務進口前景可期。中國服務業比重剛超過50%，與發達國家70%-80%的平均水準相比，中國服務業發展潛力較大。隨著經濟高品質發展的深入推進，中國對研發設計、節能環保、信息技術、金融保險、第三方物流、商務諮詢、品牌建設等高技術含量的生産性服務需求加速釋放，同時隨著小康社會的全面建成，居民對國際旅行、健康醫療、文化體育娛樂等高品質的生活性服務需求快速增長。中國服務業開放不會止步于履行加入世貿組織承諾。《報告》指出，中國將不斷擴大服務業開放領域，完善跨境交付、境外消費、自然人移動等模式下服務貿易市場準入制度，迎接來自全球貿易夥伴的優質服務。綜合來看，支撐中國服務進口穩定向好的因素正在不斷聚集，這將有利於促進全球貿易共同繁榮。
《報告》指出，預計未來5年，中國服務進口超過2.5萬億美元，對全球服務進口增長的貢獻率在20%以上。
（作者為商務部服務外包研究中心服務經濟研究部副部長 李愛民）
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