央企促進 “一帶一路”當地就業

　　2018年12月27日，國務院國資委、中國社科院發佈首本《中央企業海外社會責任藍皮書（2018）》。藍皮書顯示，中央企業廣泛參與“一帶一路”建設，在海外積極履行社會責任，但同時海外責任管理有待加強。

　　藍皮書課題組執行組長張閩湘介紹，根據調查，92%的中央企業參與“一帶一路”建設；63%的中央企業在“一帶一路”沿線國家進行股權投資；中央企業在“一帶一路”沿線主要參與製造業、採礦業、建築業。

　　國務院國資委綜合局巡視員劉源表示，到目前為止，有80多家中央企業在“一帶一路”沿線國家實施了3116個項目，在基礎設施建設中，中央企業承擔了50%的項目，合同額超過了70%，為“一帶一路”建設的推進起到了“先鋒隊”的作用。

　　具體到海外履責方面，藍皮書顯示，中央企業“走出去”高度重視安全風險管理。近三年來，99%的中央企業在“一帶一路”沿線運營過程中未發生員工重大健康或安全生産事故，中央企業海外運營員工健康及安全生産建設成績優異。

　　堅持合作共贏。調查顯示，中央企業在“一帶一路”沿線國家共雇傭當地員工36萬餘人。96%的中央企業海外機構已建立平等的中外僱員雇傭制度，76%的中央企業建立了培養與晉陞的平等雇傭制度，75%的中央企業還建立了薪酬與福利設置中的平等雇傭制度。

　　堅持交流互鑒。調查顯示，85%的中央企業已建立或正在計劃建立海外捐贈管理制度，這表明中央企業海外捐贈越來越趨向制度化、常態化。

　　堅持綠色低碳。過去3年，97%的中央企業在“一帶一路”沿線運營過程中，不曾因環境問題被當地媒體報道過，還有2%的中央企業被當地媒體正面報道，予以高度評價。

　　張閩湘指出，中央企業在海外發展也面臨一些挑戰，經分析發現，中央企業海外責任管理主要有三大不足：一是海外分支機構社會責任管理體系薄弱，有36%的中央企業尚未建立社會責任管理體系；二是信息披露有待加強，不定期發佈海外社會責任報告和國別報告的中央企業佔比僅為22%；三是缺少專業組織和人才服務，在制約中央企業海外履責的因素中，有75%的中央企業認為是缺乏專業組織與人才服務，有70%的企業認為是缺少海外履責理論指導和實踐支持，50%的中央企業認同針對海外業務負責人在環境和社會問題上的考核機制不健全。

　　中國社會責任百人論壇秘書長鐘宏武認為，海外履責已成為中央企業參與“一帶一路”建設的必答題。未來，央企必須更加重視責任溝通，深化責任意識；加強溝通體制的建設，健全管理制度，規範報告發佈，培訓專業隊伍；同時在溝通技巧上進行調整，以東道國的實際情況為基礎，傳播責任形象，構建責任品牌。（記者 邱海峰）