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加快推進中新互聯互通 廣西構建開放新格局
2018-02-27 12:12:34  |  來源:人民日報  |  編輯:唐志強

  【廣西要聞】【園區建設】【魅力東盟-圖文】加快推進中新互聯互通 廣西 構建開放新格局

  中新互聯互通南向通道海鐵聯運常態化班列首趟列車從欽州港東站出發駛向重慶。資料圖片

  “如今,重慶與北部灣港之間實現集裝箱班列常態化運行,僅需兩天就可到達北部灣港口或重慶團結村,比江海聯運節省10到13天,這效率令人振奮。”對於剛開行不久的重慶至北部灣港雙向集裝箱班列,重慶國際複合材料公司物流部部長侯凱十分感慨。

  黨的十九大報告指出,要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。圍繞新目標新要求,廣西深耕東盟、拓展南亞、面向世界,加快推進中新互聯互通南向通道建設。

  “末梢”變“前沿”,通道改變傳統物流格局

  近年來,隨著中國經濟加快發展和內外貿易的增長,西部企業貨運的傳統物流格局正面臨嚴峻挑戰。一方面,東向通道運輸路程遙遠,物流時間成本居高不下;另一方面,長江航運也面臨物流通過能力日趨飽和、季節性因素制約等諸多瓶頸。

  “這種情況下,西部地區企業要更好地開拓國際市場,急需開闢一條更方便快捷的新物流路線。”廣西北部灣國際港務集團有限公司董事長周小溪説,“由廣西北部灣港口出海的中國—新加坡互聯互通南向通道由此應運而生。”

  在中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目框架下,以重慶為運營中心,以廣西、貴州、甘肅為關鍵節點,南向通道由中國西部相關省區市與新加坡等東盟國家通過區域聯動、國際合作共同打造,是有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道。

  桂渝班列對開,標誌著中國—新加坡互聯互通南向通道的海鐵聯運、跨境運輸進入常態化運營,將“一帶”與“一路”連接起來。

  “中新互聯互通南向通道具有廣闊的市場價值。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授認為,中新互聯互通南向通道的優勢在於把橫貫中亞的渝新歐鐵路與聯通東盟的渝桂新,有機銜接了起來,使中國全境大部分區域與歐亞大陸以及東南亞、非洲等形成了聯結,大大提高貨物的通行速度。

  經廣西出海的這條南向通道,將重塑沿長江運輸至上海繞行大半個中國海岸線到東盟的傳統路線,從東向到南向,正引發西部地區傳統物流格局的重大轉變,讓西部地區從“末梢”走向“前沿”。

  多方攜手,廣西加速推進通道建設

  推進南向通道建設,廣西不遺餘力。

  “桂渝班列從最初的一週一對,到現在的一週三對,還在逐步加開。同時,每車廂貨物的運費也從最開始的7000元降低至現在的5000元左右。”欽州港東站行銷物流科科長莫東宙説。為建設好這條連接“一帶一路”的戰略通道,南寧、成都鐵路局對南向通道集裝箱運價下調30%。

  配套物流設施建設也在穩步推進。佔地5634畝的南寧鐵路物流中心項目建設正有序推進,規劃為一級鐵路物流基地,計劃2018年上半年先期開通集裝箱及長大笨重貨物功能區;欽州港東站貨場擴建一期于去年7月底完工並投入使用……圍繞南向通道建設,廣西相關部門提出了2018年重點推進的項目30余項,總投資達1409.8億元。

  推動通關體制改革成效顯著。桂渝黔隴四地海關、檢驗檢疫部門共同簽署支持中新互聯互通南向通道建設《合作備忘錄》;北部灣港實施通關一體化改革,採用全國一致的執法口徑和監管標準,使“屬地申報,口岸驗放”等措施落到實處。

  更多班列正在開行。1月17日,首趟由廣西發往歐洲的中歐班列從廣西欽州港火車東站駛出,前往波蘭馬拉舍維奇。2017年11月3日,蓉桂班列“成都—欽州”列車首發,該線路的國內鐵路段平均運行時間為52—70小時,相比以往經長江出海的江海聯運模式,縮短了10—15天在途運輸時間。

  “與此同時,我們正大力推動跨境公路運輸和跨境鐵路運輸,形成以海鐵聯運為主,公海聯運、跨境公路運輸、跨境鐵路運輸等為輔的多式聯運體系。”廣西壯族自治區商務廳廳長蔣連生説。

  重慶—憑祥—越南河內的跨境公路運輸,是南向通道跨境公路運輸的重要組成部分,也在努力推行口岸通關便利化等措施。“現在通關基本上實現了無紙化,一站式申報通關,大大簡化了手續。我們的水果裝好車過好磅,大概1個小時就可以通關。”從事中越水果貿易工作的客商劉德海説,“之前得1—2天時間,水果新鮮度大打折扣,從而影響了價格。現在檢驗時間大大縮短,效益比原來好多了。”

  由線到面,釋放通道市場潛力

  “南向通道建設不斷推進,為西部企業發展創造了更好的條件。”周小溪説。

  據了解,桂渝班列常態化運行以來,貨物運量呈現持續增長態勢,截至去年12月底,桂渝班列上下共發行48班,到發箱量2468標箱,其中外貿箱佔34.3%。

  中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目管理局局長韓寶昌説,南向通道將不斷加大周邊貨源組織力度。例如,積極與中國西北地區貨源客戶對接合作,西北地區的洋蔥、蘋果、高原夏菜、中藥材等都是東南亞市場的“俏貨”。沿線各省區市也將協同新加坡加大回程進口貨源組織力度,東南亞的服裝、熱帶水果和礦産等特色産品將沿南向通道直達中國西部市場。

  1月15日,中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目下“南向通道”首批發自新加坡的北向貨源運抵重慶團結村站。這批貨物主要是工業品,從印度尼西亞廖內群島出發,在新加坡港口中轉,再開往廣西欽州港,最後通過鐵路北上重慶。此前,該貨主通過散貨而非集裝箱形式,將工業品從印尼運到中國沿海城市,再通過多一層內貿運至西部買家,耗費的時間較長。

  新加坡的客商非常看好南向通道的市場潛力,新加坡太平船務有限公司將投資約100億元,在南寧建設新加坡(廣西南寧)綜合物流産業園項目,將來為企業提供大型倉儲等更便捷、高效的物流服務。

  中國—東盟博覽會在推動南向通道建設、有效銜接“一帶一路”等方面正在發揮越來越重要的作用。在第十四屆東博會開幕大會上,重慶、廣西、貴州、甘肅、新加坡5個地方企業舉行聯動儀式,共同推進中新互聯互通南向通道建設。東博會秘書處秘書長王雷介紹説,東博會為建成貨運專用通道搭建了重要的平臺,這對於廣西的開放發展、對貫通“一帶一路”將産生積極影響。

  借力南向通道建設,廣西開放發展新格局進一步鑄就:2017年,廣西外貿進出口達3866.3億元人民幣,位居西部第三位,增長22.6%,再創歷史新高。廣西壯族自治區黨委書記彭清華表示,廣西將主動與各有關方面溝通合作,共推重大項目,突破制約瓶頸,打通中新互聯互通南向通道,使之成為中國西部最便捷、最順暢、最具吸引力的國際海陸貿易新通道。