脫貧攻堅，廣西持續精準發力

　　廣西新聞網-廣西日報記者 韋繼川

　　如何深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想，在新的起點上全面打好精準脫貧攻堅戰？這是擺在我區貧困地區幹部群眾面前的一道現實命題。

　　累計減少建檔立卡貧困人口609萬，年均減貧120多萬人，貧困發生率由18%下降到7.9%左右……過去5年，廣西脫貧攻堅取得顯著成效。但是，全區還有246萬貧困人口，有20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉鎮和1490個深度貧困村，這些都是貧中之貧、困中之困、艱中之艱，是最難啃的硬骨頭。

　　“做好脫貧工作，核心是精準，關鍵在落實，確保可持續。”3月24日，自治區黨委書記鹿心社到任伊始，就專程到百色市調研脫貧攻堅工作情況，在科學總結經驗的同時，也指明瞭再出發的路徑和方向。

　　核心是精準

　　“填報務必實事求是，細之又細、準之又準，確保數據精準，經得起歷史和實踐的檢驗。”鹿心社在百色市德保縣走訪慰問隴沙村隴沙屯貧困戶時，針對發現的問題敏銳地指出。

　　百色市去年組織8089名幹部、1786個工作組進村入戶，開展貧困人口動態調整“應納盡納”和“回頭看”工作，全市貧困人口動態調整新增貧困戶8017戶3萬多人。

　　“近年來，廣西精準扶貧的基礎工作得到了進一步夯實。”自治區扶貧辦主任蔣家柏介紹，2017年，我區在全國率先出臺扶貧對象動態管理辦法，開展貧困人口動態調整，突出以屯為單位，全區凈增貧困人口22.8萬人；建立自治區、市、縣、鄉、村五級信息員隊伍，每個貧困村落實一名專職扶貧信息員。加強“一幫一扶”工作，全區共落實52.3萬名幹部結對幫扶貧困戶，明確聯繫貧困學生責任；選派5000名第一書記和3.4萬名幹部駐村幫扶。各地按照自治區部署，完成貧困戶脫貧“雙認定”和貧困村脫貧摘帽認定工作。制定自治區、市、縣、鄉、村、戶六級扶貧檔案目錄，建立扶貧檔案員隊伍。

　　精準，再精準！我區今年進一步夯實精準扶貧六項基礎工作：加強建檔立卡和動態管理，落實扶貧對象動態管理辦法，確保建檔立卡扶貧對象精準；加強扶貧信息員隊伍建設，提升隊伍能力；加強“一幫一聯”工作，壓實幫扶聯繫人責任，推動脫貧計劃、扶貧政策和幫扶項目落實；加強“一戶一冊一卡”工作，發揮手冊倒逼幫扶責任及工作落實的作用；加強駐村幫扶工作，強化第一書記、駐村工作隊的管理考核和服務保障；加強扶貧檔案工作，嚴格按照檔案目錄標準及要求，收集、歸檔和管理各級扶貧檔案。

　　關鍵在落實

　　“山地流轉有租金，在基地打工有工資，一下子讓我輕鬆多了。”藤縣石塘村村民鄒結連對記者説，她早年喪夫，自己帶著一個有先天性疾病的孩子，生活很艱難。自從村裏發展油茶和水生植物項目後，她把20多畝山地租給油茶基地，每年得到2000多元的收入；在水生植物基地做工，每天收入80元，再加上低保等政策性收入，年人均穩定收入超過1萬元，去年脫了貧。

　　産業發展是群眾脫貧的基礎。去年，我區各地投入産業扶貧資金180多億元支持發展特色産業，形成縣級“5+2”和貧困村“3+1”特色産業體系。每個縣（市、區）確定5個主導産業，每個貧困村從本縣5個産業中選擇3個産業，集中力量、持續扶持，促進産業規模化發展。

　　“由於我區貧困人口基數大，要實現到2020年與全國同步全面建成小康社會的既定目標，時間緊、任務重、難度大。”蔣家柏説，從時間上看，可用的時間僅有不到3年，時不我待，必須只爭朝夕；從任務上看，2018-2020年我區每年需要脫貧近90萬人，擔子重責任大；從難度上看，脫貧攻堅越往後難度越大、骨頭越難啃，尤其是我區還有20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉鎮、1490個深度貧困村，更是難中之難。

　　任務明確，關鍵在落實。今年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年。圍繞減少農村貧困人口95萬人、實現1450個貧困村和14個貧困縣脫貧摘帽目標任務，我區一方面增加深度貧困縣一般性轉移支付規模和比例，增加安排一般債券額度，自治區財政安排5億元以上本級財政專項扶貧資金支持，各市縣分配扶貧資金時向深度鄉鎮、村傾斜。年內實現深貧地區20戶以上自然村（屯）全部通砂石以上道路。另一方面，加大特殊貧困人口幫扶力度，對貧困重病患者、老人、殘疾人等特殊貧困人口，全面落實教育、健康、住房、低保等幫扶措施。此外，産業扶貧方面，計劃脫貧摘帽貧困村要有一個以上農民專業合作社或産業基地，確保覆蓋80%的貧困戶。 

　　在加大電商扶貧力度的同時，推進資産收益扶貧、光伏扶貧、邊貿扶貧、構樹扶貧、生態扶貧等産業扶貧新業態，拓寬增收渠道。