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“三力”併發的廣西力量
廣西日報  2018-07-06 15:15:53

 原標題:“三力”併發的廣西力量——我區紮實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作紀實之二

  我區脫貧攻堅到了決戰決勝的關鍵時期,扶貧領域監督執紀問責到了關鍵時刻。全區紀檢監察機關穩中求進保持定力,牽頭統籌凝聚合力,探索創新激發活力,形成紮實治理、攻城拔寨的廣西力量。

  穩中求進力促懲治並舉

  關鍵詞:保持定力

  穩中求進,突出重點。我區認真貫徹落實中央紀委工作部署進行常態化督導,及時發現問題,督促整改落實。今年以來,自治區專項辦專門督查33個國定貧困縣,督促整改問題283條,各市縣也緊盯階段性突出問題、階段性新特點,有針對性開展工作,成效顯著。

  “專項治理穩中求進,還體現在做好監督執紀的‘後半篇文章’。”自治區專項辦副主任洪彪説。我區通過開展受處分黨員教育回訪、旁聽案件庭審、深入剖析典型案例等形式,實現懲與治一體推進。

  2017年初,欽州市欽北區扶貧辦副主任黎某因沒有認真把關,造成多發扶貧項目貸款貼息資金而受到處分。他懷揣“心病”,一度迷茫。市紀委上門拉家常、做引導,幫他及時消除“心病”。

  從哪跌倒,就從哪爬起來。黎某和同事們積極投身脫貧攻堅,12個脫貧村順利通過自治區核驗,獲得群眾稱讚。

  這是我區執紀監督“力度”與“溫度”融合的生動片段。據了解,欽州市去年以來回訪受處分人員657人次,回訪率達九成。

  “上醫治未病”。我區始終把監督挺在前面,堅持思想教育與紀法威懾結合,加強對黨員幹部的教育提醒,鼓勵黨員幹部主動查擺整改問題,防止小問題演變成大錯誤。

  今年4月,百色市紀委監委發佈通告,敦促扶貧領域涉嫌違紀違法的公職人員主動交代問題。市、縣紀檢監察機關通過召開大會、進村入戶等形式宣講政策。一個月內,有127人主動交代問題。全區今年前5月有668人主動交代問題,主動上交涉嫌違紀資金1023萬元。

  懲治同向、同步、同進。全區在抓重點突破、抓“後半篇文章”、抓“治未病”上下功夫,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,穩步把專項治理工作持續引向深入。

  監督和監管雙管齊下同頻共振

  關鍵詞:凝聚合力

  專項治理形成合力,更能穩中求進。今年3月30日,自治區紀委監委召開全區扶貧領域腐敗和作風問題專項治理聯席會議,建立自治區本級部門聯動協調機制。

  自治區紀委監委牽頭統籌發揮監督作用,扶貧、審計、信訪、發改、民政、農林水等23個職能部門橫向聯動發揮監管作用,打響了監督監管“一體戰”。

  全區“一盤棋”,監督監管深度融合形成強大合力。今年1-5月,自治區各扶貧責任部門向自治區紀委監委移交問題線索108件。

  “有人動扶貧‘奶酪’。”2017年12月,廣西林業集團對承擔産業扶貧任務的一下屬公司開展審計,發現公司總經理蔡龍涉嫌違規借用公款。

  集團紀委接到線索後查實,2017年,蔡龍以借“備用金”為名違規借用公司扶貧領域資金。今年4月,蔡龍受到留黨察看二年處分,被解聘職務。

  全區紀檢監察機關迅速行動,加強與各職能部門協同配合,構建了齊抓共管的工作格局。

  富川瑤族自治縣發現水庫移民後期扶持人口存在冒登等問題。縣紀委接到線索後核查,並將城北鎮原副鎮長蔣賢民、人大原副主席羅仙鳳涉嫌貪污問題移交司法機關。今年初,法院依法判決蔣賢民、羅仙鳳犯貪污罪。

  我區不但盯住危房改造、發放低保金等領域,還重點盯住資金劃撥、基礎設施建設、工程項目招投標等環節,極大提高了發現問題線索的能力和效率。今年1-5月,全區收到扶貧領域資金項目使用管理中的違紀和腐敗問題信訪舉報2722件,排查問題線索4325件,立案2925件,形成了“千斤重擔大家挑”的局面。

  專項治理模式和手段不斷創新

  關鍵詞:激發活力

  新形勢下如何蹄疾步穩推進專項治理?

  創新,還是創新!自治區紀委監委組織專題學習,總結推廣經驗,發揮基層的首創精神,通過創新活力“攪活一池春水”。

  今年2月,合浦縣廉州鎮馬江村村幹馬炎臣等人因揮霍私分集體資金受到處分。這條“窩案”線索,是北海市通過自主研發的監督執紀問責“大數據+”分析平臺發現的。今年1-5月,該市通過平臺篩查扶貧領域疑點問題2221個,轉立案99件。

  南寧市運用智慧“雲平臺”,通過信息共享全程追蹤核查、精準核查強化末端監管等辦法查案,進一步豐富了專項治理手段;村務監督委員會成為來賓市村級事務的“高清無死角探頭”,共參與監督村務718項,提供問題線索176條,已轉立案14件;欽州市依託245個黨建工作站,創設廉潔工作站,打通農村基層黨內監督“最後一公里”……專項治理,亮點紛呈。

  賀州市創新推行片區聯合執紀新模式,破解鄉鎮紀委“單兵作戰”的問題;百色將全市12個縣(市、區)劃分成“中部河谷、北部山區、南部邊境”三個辦案協作區,統籌力量直查直辦……八仙過海,各顯神通。

  我區創新運用人大代表、政協委員巡查和巡視巡察利劍等方法手段助力治理工作,得到中央紀委充分肯定。全區紀檢監察機關敢創新、善創新,為專項治理注入了強大活力。(原文編輯:陳瑩  作者:貝為超 李明鮮)

編輯:唐志強