原標題：貿工互動實現良性循環

　　              防城港落地加工企業上半年産值15.8億元，同比增長30%

　　每天，東興市新邊民互市碼頭內，幾千名中越邊民在這裡交易，産品涉及海鮮、中草藥、澱粉等。圖為繁忙的邊貿碼頭。 黃理春 譚海東/攝

　　廣西日報防城港訊 （記者/黃興忠 通訊員/譚海東）7月10日上午，在東興邊民互市區內，張先達所在邊民互助組從越南進口的海鮮産品，直接銷往該市江平工業園區怡誠食品公司。之前，互市區內邊民每天8000元的免稅進口産品無法在本地加工，只能通過貿易商銷往外地。如今，邊民互市區內的客商，不但有來自全國各地的貿易商，還有本地的東成食品、保通冷鏈和歐寶等加工企業。

　　這些公司是防城港2015年以來試點的落地加工企業，企業可直接進到互市區採購原材料，而互市區不再作為通道型交易點，而是一個市場。在這裡既有當地人開設的攤點，也有越南自然人開設的鋪面，貨物涉及海産品、水果、丁薯澱粉和中草藥等，正是這些落地加工企業，加快了貿易轉型升級步伐。

　　據防城港市商務局介紹，落地加工企業從2015年的數家，發展到現在的28家，今年上半年産值15.8億元，同比增長30%；參與互市貿易邊民超3萬人，創造相關就業崗位超7萬個；東興邊民人均年收入超過1.29萬元，通道型經濟已向加工貿易經濟轉變。

　　為實現貿易轉型升級，防城港市于2015年9月出臺《互市商品落地加工發展跨境加工業方案》和《推進發展十大類（年産值10億元以上）跨境加工製造業方案》，試點發展落地加工企業，允許企業直接到邊民互市區採購原材料，支持邊民互助合作組與試點企業簽訂貨物購銷協議。伍尚斌、張先達等人是首批與怡誠公司簽訂購銷協議的邊民，他們之前在互市區內做邊貿，只能將進口貨銷售給貿易商拉往全國各地，現在直接銷給當地加工企業做精深加工，形成了“邊境貿易+跨境加工製造業”的發展模式。

　　落地加工企業的發展，加速了“互市+專業市場”建立，特別是東興邊民互市區內，目前已經形成了海産品、木薯粉、堅果、水果等農産品專業市場，互市區逐漸由原來的“通道”向“市場”轉變。每天，有大量邊民在這裡進行交易，也有越南人在市場裏開設攤點。東興市工信局一負責人介紹，該市正打造建材、海産品、機電、紅木、輕紡服裝、旅遊和美食文化、互市區一級市場和大型綜合零售市場等“十大類專業市場”，如今已建成華美達廣場、東興試驗區免稅商城等專業市場10個，正謀劃推進的有自行車專業市場、東興博覽園（綜合紅木文化中心）等21個項目。

　　落地加工企業的興旺繁榮，促進了通關體制機制改革。為使進口貨物快捷通關，口岸關檢不斷推進“三個一”（一次查驗、一次申報、一次放行）改革，推進國際貿易“單一窗口”建設，將原來涉及多家口岸查驗單位的1781個數據元減少到731個，實行的出入境檢驗檢疫“e—CIQ”、邊境貿易“一指通”等全面上線運行。今年前6個月，通過“單一窗口”一次申報報關單共7533份，佔比88%。現在，東興海關進口通關時間為1.14小時，居關區首位，較去年同期壓縮59.3%；出口通關時間為0.13小時，居關區第二，壓縮77.8%。針對各邊貿企業，特別是重點外貿企業，其進出口貨物推出“海鮮船舶隨到隨檢”“大宗貨物集中通關”“協調越方延長通關時間”等措施，使雙邊口岸單日驗放貨運車輛、邊貿船舶數量由原來的70台、350艘分別增至216台和754艘。通道速度的提升，促進了邊貿的繁榮，加快了落地加工企業的發展，而加工企業的興旺，又促進了貿易的轉型升級，貿工互動實現良性循環。