廣西日報記者 吳麗萍 通訊員 梁安柱
補短板是深化供給側結構性改革的重點任務。近年來,廣西固定資産投資結構不斷優化,為增強經濟發展後勁、補齊基礎設施短板、帶動就業和改善民生提供了有力支撐。
為貫徹落實《國務院辦公廳關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,增強基礎設施和産業項目對促進城鄉和區域協調發展、改善民生等方面的支撐作用,近日,廣西在脫貧攻堅等10大領域編報了一批補短板重大項目,2018-2020年計劃新開工項目2725項,總投資3萬億元。同時,加大PPP項目工作力度,積極引入民間資本,推動項目加快建設和發揮效益。
加快脫貧攻堅 著力改善民生
“小康不小康,關鍵看老鄉”。要消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,就要堅決打贏脫貧攻堅戰。廣西將在脫貧攻堅領域、農業農村領域、社會民生領域新開工1352項重點項目,總投資達到7213.16億元。
脫貧攻堅領域計劃新開工重點項目86項,總投資645.62億元。主要包括田林縣扶貧産業園基礎設施一期、崇左市江州區興和家園安置性綜合體、廣西西林-雲南廣南生態扶貧産業合作示範園區基礎配套設施、三江侗族自治縣工業園區扶貧生態産業園基礎設施、田陽縣20萬畝農林生態脫貧産業核心示範區二期三期、都安瑤族自治縣臨港工業區臨港扶貧産業園基礎設施等項目。
農業農村領域計劃新開工重點項目209項,總投資916.64億元。主要包括北海鐵山港區儒春田園綜合體、廣西華昊牧業生態養殖觀光産業園、廣西天昌茶酒3萬噸茶酒、萬華農作物秸稈綜合利用生態産業園、田東縣現代生態種養循環一體化、南寧市2019年岩溶地區石漠化綜合治理、桂林經開區美麗鄉村改造、博白縣亞山溫泉旅遊度假區、賀州市正豐産業融合示範園、河池市宜州區劉三姐鎮農村環境綜合整治、扶綏縣現代特色農業綜合建設示範園等。
社會民生領域計劃新開工重點項目1057項,總投資5650.9億元。主要包括義務教育優質均衡工程、普通高中突破發展工程、學前教育普及普惠工程、廣西民族大學武鳴新校區、廣西師範學院武鳴校區、右江民族醫學院百東校區、廣西電力職業技術學院新校區、廣西廣播電視大學五象校區、賀州學院黃姚校區、玉林學院新校區、廣西工業職業技術學院、南寧教育園區新校區一期、貴港職教園區一期、廣西醫科大學附屬五象新區醫院、縣級綜合醫院和縣級婦幼保健機構建設、泰康醫療養老綜合社區、深圳巴馬大健康特別合作實驗區基礎設施、桂林經開區安置小區項目、廣西五環星光體育園一期、玉林市玉東新區陂石棚戶區改造、青秀區二塘煤礦片區棚戶區改造等。
完善交通設施 推進水利建設
黨的十九大報告明確提出要建設“交通強國”。廣西將實施一批交通基礎設施項目,加快推進立體大交通體系建設,為廣西經濟社會快速發展提供強力支撐。同時,重點推進一批水利項目建設,補足水利領域短板。
鐵路領域計劃新開工重點項目39項,總投資5900.47億元。主要包括南寧經玉林至深圳高鐵南寧至玉林段、柳州至廣州鐵路(廣西段)、合浦至湛江鐵路、黔桂鐵路擴能改造、防城港鋼鐵基地鐵路專用線、中國-東盟農産品交易中心專線鐵路等項目。
公路及水運領域計劃新開工重點項目357項,總投資8407.88億元。主要包括田林至西林(滇桂界)高速公路、浦北至北流清灣高速公路、蘭州至海口高速公路欽州至北海段改擴建、泉州至南寧高速公路廣西桂林至柳州段改擴建、吳圩機場至隆安高速公路、南寧經巴馬至貴陽高速公路、信都至梧州高速公路、鄉鄉通二級(三級)公路、欽州港東航道擴建二期、防城港30萬噸級礦石碼頭及配套航道、北海港鐵山港區航道四期、龍灘樞紐通航設施等項目。
民航機場領域計劃新開工重點項目13項,總投資413.27億元。主要包括南寧機場第二跑道、北部灣航空基地建設工程、通用機場等項目。
水利領域計劃新開工重點項目299項,總投資1086.56億元。主要包括百色水庫灌區、來賓市興賓區高效節水灌溉、賀州市龜石水庫至望高段東幹渠水源保護、梧州市蓮花山防洪堤、桂江桂林市城區段防洪堤、貴港市鬱江左岸鐵路橋至洪衝段防洪堤、桂平市江北新區河湖水系連通、都安瑤族自治縣板嶺水庫等項目。
加快能源培育 推動産業升級
根據計劃,廣西還將在能源領域推出一批補短板項目。同時,堅持“廣西生態優勢金不換”,在生態環保方面重點實施一批項目。當前,服務業已成為我區經濟增長第一動力,我區還將新開工一批重點項目,進一步推動服務業提質升級。
能源領域計劃新開工重點項目18項,總投資1991.07億元。主要包括廣西電網2018-2020年補短板增補項目(包括新建500千伏田林站、白鷺站、鳳凰、新江等輸變電工程,220千伏及以上線路約3600公里等)、神華國華廣投北海新建項目、防城港紅沙核電站二期工程5號6號機組、“南氣北上”中線通道廣西LNG接收站等。
生態環保領域計劃新開工重點項目257項,總投資1363.15億元。主要包括南寧市武鳴區流域水環境綜合整治、博白節能環保産業區環保基礎設施建設、中馬欽州産業園區金鼓江區域綜合整治開發、南寧市大王灘國家濕地公園及水環境工程、柳州市水環境治理、北海主城區近岸污水治理、防城港市城區污水處理設施、南寧市江南循環經濟産業園、崇左市城區左江兩岸整治、河池·南丹工業園區危險廢物處置中心、賀州市黃姚古鎮景區排水排污工程等。
企業技改和服務業升級領域計劃新開工重點項目390項,總投資3842.82億元。主要包括百礦集團田陽新山基地年産100萬噸再生鋁、百色新山鋁産業示範園鋁精深加工、桂林華安鑫創智慧汽車電子研發製造、柳工集團挖掘機升級項目、玉柴UNIZ3D列印和新一代發動機、鑫德利光電科技研發與手機面板基地二期、欽州合豐泰超薄玻璃基板深加工、三諾“聲音+”生態鏈及智慧音響産業樹、梧州藍光生態大數據科技小鎮、玉林(福綿)生態紡織基地、貴港漢格威新能源汽車電控系統、桂林市疊彩區江東田園綜合體等。
擴大投資需求 激活民間資本
民間資金投出去,經濟才有活水來。今年以來,廣西多批次積極向民間資本推介項目,政府和社會資本合作(PPP)工作紮實推進,取得良好成效。
廣西發佈2018年第8批廣西引入民間資本項目,向社會推介引入民間資本項目658項,計劃總投資約5258億元,涵蓋交通運輸、電力、社會事業、旅遊、工業、商貿流通、國企改制重組等領域。積極推動建立統一的PPP項目庫和PPP專家庫,規範項目操作流程,積極搭建政銀企PPP項目對接平臺,組織項目向民營企業推介,鼓勵運用PPP模式盤活基礎設施存量資産,鼓勵社會積極參與有回報的公益項目投資。
截至2018年11月底,廣西PPP項目庫入庫274個項目,計劃總投資額約3300億元。目前,廣西PPP項目庫簽約109個,簽約率39.78%,簽約金額1556.85億元。其中,民營企業簽約41個,簽約率37.61%,民營企業簽約金額515.65億元,佔簽約金額33.12%。
在庫項目中,有114個項目在國家發改委網站PPP專欄向全國社會資本方公開推介,涉及總投資1304.92億元。南寧至崇左鐵路、南丹至天峨下老高速公路、賀州市信都至梧州高速公路、桂林市第二水源工程、玉林市玉柴工業園倉儲物流建設項目、柳州市裝配式建築現代化産業園等6個項目納入國家推介的重點領域項目清單;大王灘國家濕地公園及水環境工程、桂林國際會展中心、梧州蒼海國家濕地公園生態建設項目、鐵山港至啄羅鐵路支線工程、欽州市北部灣華僑投資區供水廠和污水處理廠、桂平市體育中心、玉林市智慧城市一期工程、繡江復航工程玉林段、靖西市城市生態環境基礎提升建設項目、崇左市生態養老産業園等36個項目,在廣西發改委門戶網站、廣西日報等進行區內重點推介。廣西將進一步加大PPP項目推介力度,積極引入民間資本,推動項目加快建設和發揮效益。