實現空天地海一體化

　　將中國-東盟信息港建成數字絲路重要信息樞紐

　　曹坤華

　　中國-東盟信息港建設是國家“十三五”規劃綱要的重大項目，是落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”，實現國家“一帶一路”戰略構想的重要支撐。該項目按照國家“一帶一路”戰略總體佈局要求，由中國和東盟各國共同建設，通過深化互聯互通、加強信息合作，在廣西南寧建設基礎設施、信息共享、技術合作、經貿服務和人文交流5大平臺，形成以廣西為支點、輻射我國西南中南、面向東盟國家的核心信息樞紐和信息産業基地，推動互聯網經貿服務、人文交流和技術合作，發展更廣範圍、更寬領域、更深層次的互聯網經濟。在廣西建設中國-東盟信息港，有助於提升中國-東盟信息化水準，促進互聯互通，打造中國-東盟自貿區升級版。今年4月，習近平總書記在廣西視察時強調，廣西有條件在“一帶一路”建設中發揮更大作用。我們要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，積極參與“一帶一路”建設，將中國-東盟信息港建設成空天地海一體化的數字絲綢之路重要信息樞紐。

　　一、貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神，加快推進中國-東盟信息港建設

　　習總書記視察廣西時指出，合浦古代海上絲路文化底蘊深厚，廣西要寫好新世紀海上絲綢之路新篇章。信息基礎設施是數字絲綢之路建設的載體和基礎，加快信息基礎設施建設，縮小沿線國家數字鴻溝，對於打造數字絲綢之路，促進沿線各國在數據信息服務、互聯網業務和國際通信業務領域的互聯互通具有重要意義。

　　中國-東盟信息港建設起步順利、開局良好，以南寧市五象新區為主體的核心基地已完成規劃佈局；同時，圍繞信息通信基礎設施互聯互通、基於北斗的位置綜合信息服務、網絡安全應急協作、技術創新合作示範、智慧電網、智慧城市示範、跨境電子商務綜合服務、金融信息服務、網絡文化交流合作等11個領域推動了合作項目對接。圍繞國家戰略佈局和廣西“三大定位”新使命，廣西正以構建區域性國際信息通信樞紐、中國-東盟網絡利益共同體為抓手，不斷加強與東盟國家及我國西南、華南、東南地區的設施互通和區域聯動，優化我國面向東盟的國際網絡結構和連通方向，完善信息基礎設施互聯互通的戰略佈局，努力將中國-東盟信息港打造成為聯通“一帶一路”沿線國家的寬頻走廊、東西互濟的國際直達信息通道和戰略樞紐節點。

　　然而，中國-東盟信息港建設面臨兩個瓶頸問題：一是一個時期內還難以實現與東盟國家之間的有效互聯互通；二是缺失服務和合作內容。要將中國-東盟信息港建設成為貫通中國和東盟的國際通信網絡體系和網絡樞紐，建成中國與東盟國家廣泛開展技術合作、信息共享、人文交流、經貿往來的重要平臺，以及和平、安全、開放、合作的網絡空間共同體，必須大力發展大數據、雲計算，將空間通信、空間觀測、移動互聯等技術緊密結合，拓展信息應用和數據處理業務至天空、海洋和陸地的各個區域，將中國-東盟信息港打造為實現信息互聯互通的空天地海一體化的信息港。

　　二、參與國家“數字絲路”計劃是加快推進中國-東盟信息港建設的重要途徑

　　為服務“一帶一路”建設，我國科學家提出了構建基於空間觀測的“數字絲路”設想，利用空間對地觀測技術和相關數據，建設空間大數據共享平臺，為“一帶一路”提供空間數據、環境信息與決策支持，促進我國與沿線國家展開科技及全方位合作。“數字絲路”是一個綜合了天基、空基、地基的多源海量數據，並利用模擬手段來認知“一帶一路”的巨型數據和信息系統，匯聚與表徵了與地球和空間相關的數據與信息；同時是一個數字化的虛擬系統，可以對複雜地學過程與社會經濟現象進行可重構的系統倣真與決策支持。

　　“數字絲路”計劃是實踐習近平總書記“建設21世紀的數字絲綢之路”倡導的有力科技支撐，提供了在東盟和“一帶一路”沿線國家開展空間對地觀測技術和數據應用合作與示範的良好機遇,能有效解決中國-東盟信息港建設過程中信息服務與合作內容相對缺失的問題。東盟各國作為“一帶一路”建設的重要區域，根據信息化發展水準，可劃分為三個梯隊，第一梯隊是新加坡，信息化水準領先，已實現完全開放；第二梯隊是馬來西亞、泰國、菲律賓、越南；第三梯隊是緬甸、老撾、柬埔寨等國家，信息化發展指數、寬頻滲透率較為落後。一二三梯隊國家均存在程度不同的信息化短板，其空間觀測技術基礎非常薄弱，應用研究水準較低。然而，東盟國家由於分處於太平洋海域和中南半島，受氣候和地質災害影響大，對利用空間信息技術進行資源環境調查、評估和應用具有迫切需求。

　　我區應充分利用中國-東盟信息港的基礎設施，積極參與“數字絲路”計劃，開展空間對地觀測技術和數據應用合作與示範，為東盟國家提供多方面的服務。比如：生態環境動態分析、重大自然災害風險綜合研究、水資源時空格局與安全性、城鎮化與自然文化遺産地監測、典型海域與海岸帶環境變化、農情監測與糧食安全等等。從而更加有效吸引東盟各國相關企業和研發機構的積極參與，形成信息創新合作的技術研發和應用示範高地，促進中國-東盟技術創新與融合發展，推動中國-東盟信息港加快建設，打造以廣西為核心，面向東盟、服務西南中南的國際通信網絡體系和信息服務樞紐，形成中國與東盟共同繁榮的網絡空間。

　　三、通信設施建設和信息應用拓展同步發力，把中國-東盟信息港建設成空天地海一體化數字絲路的重要信息樞紐

　　通過參與“數字絲路”計劃，提升信息港的信息技術服務能力，豐富信息交互和服務內容，將中國-東盟信息港打造成空天地海一體化數字絲路的重要信息樞紐，不斷拓展信息技術服務東盟和“一帶一路”沿線國家的市場空間，需要在通信設施建設和信息應用拓展上同步發力。

　　在通信設施建設方面，要依託空間通信、光通信、量子通信、5G、移動互聯網、物聯網等先進技術強化信息港網絡基礎設施建設，實現多種通訊方式、通信協議、網絡結構、網絡終端之間的安全可靠互聯互通，傳輸更廣域、更高速、更大頻寬和更多類型的信息。應高度重視空間通信技術與移動互聯技術的結合和集成應用，開展物聯網和5G技術研發應用，加快衛星通信標準制定和更新，構建寬頻衛星電子政務網、防災和應急衛星通信網，逐步拓展建立區域化、商業化的衛星通信服務體系，發展北斗位置服務和應用，將中國-東盟信息港打造成為國家未來網絡基礎設施和空天地海一體化數字絲路的重要信息樞紐。同時要加快推進中國與東盟間跨境陸纜的建設與擴容，以及亞太直達海纜APG、亞歐5號海纜、亞歐1號海纜等建設項目；與東盟各國共同探討國際通信網絡建設和運營合作模式，建設緊密連接的網絡體系，加快構建高速、移動、安全、泛在的中國-東盟信息高速公路。

　　在信息應用拓展領域，要應用大數據、雲計算和信息通信技術，不斷加強數據信息系統建設。一是建設“一帶一路”大數據中心。建立天空地海數據獲取系統和可視化系統，以我國衛星數據為基礎，結合“絲路”環境資源管理、文化旅遊所涉及到的其他類型數據的收集和融合應用，為區域可持續發展提供強大的、可持續的數據支持。二是建設大數據共享服務系統。構建東盟區域綜合地球觀測數據共享設施等“絲路”沿線區域空間數據資源目錄、區域空間數據元數據倉庫和區域空間數據發現代理機制等基礎性設施。三是建設大數據密集計算平臺。建立集中式的大型雲計算設施，利用雲計算、數據密集計算和資源虛擬化技術構建區域觀測大數據設施，提供集空間信息存儲、處理計算、分析設施一體化的雲端應用服務，實現信息資源的動態調配和按需服務。四是建設物聯網應用基礎服務平臺。建成基於eSIM技術的物聯網管理平臺，提供物聯網應用基礎服務，實現各行業應用在數據和業務層次不同程度的融合。

　　(作者為自治區科學技術廳廳長)