一艘巨輪駛入欽州港。隨著西部陸海新通道建設的加快，欽州港越來越繁忙了。

　　本報記者 簡文湘 實習生 陸璋媛 通訊員 鄔 拉 王良良 文/圖

　　編者按

　　8月28日，2019年廣西北部灣經濟區招商引智（深圳）推介會在深圳舉辦，經濟區相關園區和粵港澳大灣區有關企業、協會共簽訂了16個項目合作協議，投資金額達237億元。如今，廣西正大力推進北部灣經濟區與粵港澳大灣區在基礎設施、産業等多方面的深度融合。廣西如何加強北部灣經濟區與粵港澳大灣區融合的頂層設計和政策對接？粵港澳大灣區的企業到北部灣經濟區投資能享受到什麼“紅利”？今後“兩灣”將如何加強合作？記者進行了深入採訪。

　　A 全面對接 “兩灣”共贏

　　“自治區黨委、政府圍繞建強建優北部灣經濟區進行了一系列重大部署，特別是在加快推進北欽防一體化發展的基礎上，把全面對接粵港澳大灣區建設作為經濟區發展的重點方向和內容。”自治區北部灣辦常務副主任魏然介紹，這主要包括四個層面的對接：

　　加強頂層設計和政策對接。在國家印發的《北部灣城市群發展規劃》中明確提出要推進北部灣城市群對接粵港澳大灣區。在全區推進北欽防一體化和高水準開放高品質發展暨西部陸海新通道建設大會上，我區出臺了《關於推進北欽防一體化和高水準開放高品質發展的意見》及《發展規劃》，其中在戰略定位中特別提出，要打造與粵港澳大灣區聯動發展的沿海經濟帶，即依託鐵路、高等級公路和港口，提升與大灣區互聯互通水準，深度融入大灣區産業鏈、創新鏈、資金鏈，共建面向東盟的國際合作平臺，引進大灣區先進管理模式及現代服務業，有序打造“飛地經濟”，促進要素流動和産業轉移，實現與大灣區聯動發展，打造沿海開放合作、産業協同引領區。

　　加強基礎設施互聯互通。經濟區正積極融入大灣區兩小時通勤圈，構建內聯外通快速交通網。重點建設連通大灣區的高速公路，包括爭取國家支持規劃建設南寧經玉林至深圳、南寧經北海合浦至湛江等直通大灣區的高速鐵路通道；全面打通省際公路斷頭路，推動省際公路互聯互通。同時，積極推進北部灣港與深圳的港口合作，加快對接大灣區國際航空樞紐建設，打造承接國內、溝通東盟的北部灣區域性國際航空中心。

　　加強産業合作銜接。經濟區通過共建“飛地園區”，推動承接全産業鏈産業轉移，打造一批全産業鏈園區，全産業鏈承接大灣區消費品加工業和電子信息、人工智能、無人機、生物醫藥等新興産業。

　　加強人才交流。我區積極鼓勵大灣區各類優秀尖端人才到北部灣經濟區幹事創業，對家屬安家落戶、子女教育、社保轉移、職稱評審、課題申報、資金獎勵、職務晉陞等方面都給予支持；在科技成果轉化方面，也有相關配套政策。

　　B 政策優越 多重疊加

　　“北部灣經濟區位於國家西部大開發政策、自治區扶持政策及北部灣經濟區開放開發政策的疊加區域，未來幾年政策效應將在北部灣經濟區得到最大程度地體現。”魏然表示。

　　近年來，北部灣經濟區可謂好事連連：

　　中央陸續批復支持廣西建設中國-東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶等國家級重大開放平臺；

　　西部陸海新通道建設加快推進，重慶、成都到廣西北部灣，將形成三條陸海新通道，北部灣將晉級為國際門戶港口，成為重慶四川産業和貿易的“出海口”，北部灣在西南內陸獲得了最強大的腹地；

　　國務院批復同意設立中國（廣西）自由貿易試驗區，廣西自貿試驗區的三大片區——南寧片區、崇左片區和欽州港片區均在北部灣經濟區區域內。

　　隨著北欽防一體化發展深入推進，一系列重大政策、重大制度創新、一批重大項目將在經濟區落地實施。

　　記者從自治區北部灣辦了解到，粵港澳大灣區的企業落戶北部灣經濟區，在可以享受到的諸多優惠政策中最吸引人的有這幾項：

　　在稅費優惠方面，符合條件的企業可享受免征屬於地方分享部分的企業所得稅，最低稅率只有9%，同時免征企業自用土地的城鎮土地使用稅和自用房産的房産稅。同時，在勞動力紅利方面，也有比粵港澳大灣區更為優惠的政策。

　　對於符合北部灣經濟區“七大”千億級産業及相關配套類企業，廣西將加大財政支持力度，鼓勵發展總部經濟，促進加工貿易企業發展，支持港口航運、港口物流企業發展。同時，廣西還制定了優化監管服務環境的措施，並設立北部灣專項産業基金，助力産業項目投融資。

　　C  積極合作 潛力無限

　　在8月28日的推介會上，深圳赤灣勝寶旺工程有限公司等十幾家粵港澳大灣區企業負責人對投資北部灣經濟區表現出濃厚興趣，給相關園區遞交了投資需求表，表示將前往實地考察。

　　亞王能源集團黨委副書記陳健康告訴記者，該集團工業板塊的一個儲能電池材料項目落地鐵山港，投資160億元，預計在2022年全部建成。

　　“我們想把深圳一個物聯網項目，包括物聯網共享項目、在研發的項目逐步往北海轉移，未來想在北海加大投資。”深圳市日月輝電子有限公司副總經理林國紅説。

　　今後，“兩灣”將如何加強合作，共享商機？魏然提出三點建議：

　　對接産業轉移落地，實現資源優勢互補共享。北部灣經濟區將積極對接相關産業轉移落地，推動沿邊口岸與內陸園區物流合作，積極拓展多式聯運，成為吸引優質資本和産業轉移的重要承接地。

　　以深圳建設中國特色社會主義先行示範區為契機，優勢互補借力提升北部灣現代服務業水準。北部灣經濟區將聚焦服務業重點領域和發展短板，重點打造一批現代服務業集聚區，發展現代物流、金融服務、電子商務、軟體信息、濱海旅遊、健康養生等産業，促進生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸發展、生活性服務業向精細化和高品質轉變。

　　以經濟區重大開放合作平臺為載體，合力構建開放型創新共同體。據悉，下一步，國家將在經濟區佈局建設一批重大開放合作平臺，與已經落地建設的重點平臺和重點園區形成更加完善的開放體系。北部灣經濟區將借助北部灣科技人才、北部灣海洋科技等協同創新平臺建設，加強創新資源共享，建立産學研創新聯盟，積極搭建相關合作平臺，全方位為企業發展做好服務，確保企業與人才能夠“來得了、留得住、發展好”，實現互利共贏。