原標題：“五個在先” 提升風貌

　　江州區入選“國字號”培訓基地

　　近日，住房和城鄉建設部辦公廳公佈首批全國美好環境與幸福生活共同締造活動培訓基地名單，崇左市江州區名列其中，成為廣西唯一入選的培訓基地。

　　“這是我們以黨建引領鄉村建設的喜人成果。”江州區委書記王耀雷説。

　　2018年底，江州區被列入廣西全域鄉村風貌提升示範縣（區），該區規劃利用3年時間，提升鄉村風貌。

　　“工作中，我們突出黨建引領，做到‘五個在先’。”江州區委組織部部長黃劍平説。

　　組織優化在先，建強屯級組織。創新推行屯級“一部兩會三隊”的組織設置（“一部”即黨支部，“兩會”即村民理事會和鄉賢理事會，“三隊”即青年先鋒隊、婦女突擊隊、老少助攻隊），黨支部成為村莊風貌整治領導核心和推動引擎。“我們村黨支部發揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，帶領農民群眾齊心協力把鄉村振興戰略要求落到實處。”卜花村黨支部書記唐拔勝説。

　　黨員帶頭在先，提振奮鬥精神。推行“書記領航”工程，區委書記、鄉鎮（街道）書記、村、屯四級黨組織書記層層明確挂包責任鄉鎮、村屯，列出推進鄉村振興的責任清單和“聯片包屯包戶”任務清單，黨員領導幹部在鄉村振興一線當示範、作表率。“在黨員的帶動下，我們積極發動村民群眾1萬多人次參與勞動，3個月時間就拆除豬欄、牛欄、危舊房352間，完成42個景觀小品建設。”新和鎮黨委書記盧鵬説。

　　發動群眾在先，激發內生動力。深入發動群眾，以“支部引領、黨員帶頭、群眾參與、小投入大效益”的“逐林模式”為樣板，推行“競爭創建、分檔推進、實現競爭、事後獎補”的競爭獎補工作機制，群眾“農忙拿起鐮刀下蔗田，農閒揮動磚刀建家園”成為常態。“我們組建一支由20多名65歲左右、有磚瓦手藝經驗老人組成的技術指導隊伍。”卜花村第一書記陸志敏説，在村裏有威望老人的帶動下，除了村裏群眾積極參與，還有500多名外出務工青年返鄉參加勞動。

　　建章立制在先，推動長效治理。各屯相應制定“戶門前三包制”“環保媽媽評選辦法”“黨員聯繫包片條例”“紅白喜事操辦條例”等細化量化條例，以群眾廣泛認可的制度，確保村屯治理常態化。“鄰裡之間糾紛爭吵少了，互謙互讓多了；事不關己的人少了，關心村裏發展的人多了……”不少村民説，現在，村裏的氛圍越來越和諧。

　　示範帶動在先，推廣先進典型。該區投入3億元在新和鎮建設鄉村振興培訓基地四星級接待酒店，添置一批教學設施，建設3條鄉村建設參觀學習示範帶。引進一批鄉村建設專業人才和培育本地鄉村建設能人作為培訓學校講師，講授宣傳鄉村建設典型經驗。依託鄉村振興培訓學校，累計接待全國各類考察團500多批6萬多人次，進一步提升了鄉村人才隊伍鄉村建設水準。“在這裡，我們深入學習了江州區鄉村旅遊的發展特色和先進經驗，受益匪淺。”北京大學城市與環境學院黨委書記劉耕年説。（廣西日報崇左訊 記者/莫迪 通訊員/陸華勇 農祖鵬）