7月31日，自治區住房城鄉建設廳聯合財政廳、人民銀行南寧中心支行印發《關於進一步深入開展個人自願繳存住房公積金業務的通知》（以下簡稱《通知》），力爭到2020年底，全區實現靈活就業人員參加自願繳存人數達2萬人以上，累計歸集自願繳存資金1.5億元以上，自願繳存人員住房公積金貸款業務實現14個設區市全覆蓋。

　　推進自願繳存工作，幫助新市民安居

　　根據2018年開展的新市民問題調研，廣西約有700萬左右新市民，超過半數計劃五年內購房，且九成的新市民計劃使用貸款。這部分人群成為住房需求的主要群體，對租賃住房的需求也十分迫切。暢通靈活就業人員公積金繳存渠道，有利於滿足新市民實際需求，增強解決住房問題的能力，幫助他們在城市安居。

　　另一方面，通過開展自願繳存工作，不斷優化公積金使用政策，可以為新市民提供低息優惠的貸款支持，為租賃住房發展提供長期穩定、低成本的資金支持，增加租賃住房供應。從繳存使用兩端入手，從需求供應兩側同時發力，促進建立租購並舉的住房制度。

　　對此，廣西就進一步深入開展全區個人自願繳存住房公積金業務制定了此《通知》，對加大宣傳力度、協同拓寬歸集渠道、開展政策修訂試點、加強貸後管理、制定具體方案等方面均做了詳細的工作要求。

　　推動業務協同發展，提升實施成效

　　為持續深化住房公積金“一事通辦”改革，加快完善住房公積金綜合服務平臺功能，提升實施成效，《通知》提出，各市住房公積金管理中心可與商業銀行、第三方支付公司等受託機構合作推進自願繳存業務工作。發揮商業銀行客戶群體多、行銷手段豐富、科技化程度高等優勢和行銷管理經驗，強化對商業銀行的自願繳存政策和業務培訓，依託銀行網點、手機銀行等渠道為靈活就業人員提供高效便捷的自願繳存開戶以及支付結算等配套服務。

　　《通知》還要求，各市住房公積金管理中心要加強與本地區各行業協會、商會的聯繫，鼓勵拓展各行業協會、商會管理的靈活就業群體參加自願繳存。力爭到2021年底，實現全區所有縣（市、區）均有參加自願繳存的靈活就業人員家庭通過住房公積金貸款解決住房問題。

　　據統計，截至2020年7月底，全區共有1.76萬名靈活就業人員繳存住房公積金1.74億元，有12個城市開始辦理自願繳存人員公積金貸款業務，已有763個靈活就業人員家庭通過自願繳存獲得住房公積金貸款2.45億元解決了住房問題。

　　開展政策修訂試點，鼓勵改革創新

　　在開展政策修訂試點方面，《通知》對試點城市制定自願繳存準入和退出機制、自願繳存鼓勵機制、存貸配貸機制這三項工作做了明確要求。

　　其中內容包括：自願繳存人員進入單位就業繼續繳存的，可自願退出，將資金餘額轉入在職職工個人繳存賬戶；職工從單位離職後未再進入城鎮單位就業的，可申請自願繳存住房公積金；有住房公積金貸款未結清的離職職工未再進入單位就業的，轉入自願繳存管理；按繳存餘額、繳存時間、繳存按時率、社會貢獻等繳存貢獻因素設置繳存積分，繳存積分較高的自願繳存人購買家庭首套自住住房的，允許按與本地區在職職工一致的條件計算可貸額度，或通過貸前申請補足提高住房公積金餘額的方式適當提高其可貸額度。

　　6個城市試點修訂本地區的個人自願繳存住房公積金政策，除按《通知》要求修訂本地區自願繳存政策外，還可以在擴大制度覆蓋面、提高政策吸引力、擴大支持租房消費、自願繳存人員與單位繳存人員使用同權等方面可以進一步改革創新，先試先行，為下一步修訂全區的自願繳存管理辦法提供改革思路和經驗參考。

　　加強貸後管理，強化風險管控

　　防範化解重大風險是中央確定的三大攻堅戰之一，住房公積金既關係民生，又關係金融和房地産市場的穩定，更要提高重視，加強監管和防控。

　　對此，《通知》要求，各地要加大對自願繳存貸款逾期、貸後停繳風險的動態監控，建立自願繳存人員貸款風險定期研判和上報制度。發生自願繳存人員貸款逾期3期以上、貸後連續停繳6個月以上的，有關住房公積金管理中心每月要向自治區住房城鄉建設廳住房公積金監管處上報詳細信息及應對措施。對發生貸後停繳、虛假轉為單位繳存的，各住房公積金管理中心要按照《廣西個人自願繳存住房公積金管理辦法》的規定落實提前回收貸款、按商貸利率計息等措施。

　　下一步，自治區住房城鄉建設廳將督促各市于2020年9月底前制定好深入開展自願繳存工作方案，並將在工作成效較好的城市召開業務現場會，組織先進經驗推廣學習，開展自願繳存政策培訓，力爭儘快形成可復可推廣的試點經驗。（姚琳尹）