數據顯示,2018年1-8月,咸寧交通固定資産投資完成49.01億元,投資同比增長182%,增幅位居湖北省第一位。
驚人激增的背後有何奧秘?10月9日至10日,湖北日報全媒記者前往一探究竟。
主動謀劃,項目進度細化到每一條路
在咸寧市交通運輸局局長金山的辦公桌上,放著一張表,上面記錄著咸寧交通“四大攻堅戰”每一個項目的具體進展,其中有不少用紅筆畫圈。“這是專班組要跟進的重點項目。”金山表示,在推進咸寧交通“四大攻堅戰”時,咸寧市成立了“四大攻堅戰”總指揮部及4個工作專班組,明確任務路線圖、時間表,並納入年度目標考核,層層簽訂責任狀,形成市、縣、鄉鎮、村四級管理體制責任鏈。
項目從哪來?咸寧的答案是:主動謀劃。
咸寧市交通運輸局副局長王永紅表示,2018年,咸寧在嘉魚長江大橋、赤壁長江大橋、武深高速公路嘉魚北段建設進展順利的基礎上,主動完成了咸寧至九江高速公路工可報告,並爭取納入國家高速路網,即將啟動投資人招標工作。
針對普通公路和農村公路,咸寧市把公路建設與旅遊、産業轉型、脫貧等結合,細化到每一個鄉鎮、每一個村、每一條路,整合多方力量,擬定近期和遠期規劃,穩步推進。
記者在崇陽縣高枧鄉中山村看到,施工人員正在對一個寬3.5米、彎道半徑40米的轉彎坡道進行拓寬和山體加固。以前,這裡經常發生山體滑坡。“我們整合了國土部門地質災害費用300萬元,把山體坡面加固與道路拓寬同步進行。”崇陽縣政協副主席、交通運輸局局長周國香坦言,多方力量合力共建,加快了農村公路建設。
截至8月底,咸寧市24個在建一、二級公路完成投資23.24億元,完成路基138.85公里,路面65.5公里,農村公路提檔升級919.6公里,自然村通暢公路208.9公里。
“建養一體化”破解融資難題
交通項目建設,資金是關鍵。為破解資金難題,咸寧市在湖北省較早推出了公路“建養一體化”項目包。
金山介紹,首批項目包吸引了中建、中交、中鐵等28家國內知名企業前來,其中中交四公局中標了107國道鹹安繞城段和咸寧大道西延伸段2個項目,總投資18億元,建設期3年,養護期5年。2018年7月已開工建設。
據介紹,107國道鹹安繞城段全長36.7公里,按雙向四車道一級公路標準建設。咸寧大道西延伸段一期工程長6公里,按雙向六車道一級公路兼顧城市主幹路標準建設。建設養護期間,政府每年向中交四公局支付一定的改造養護費;養護期滿後,移交給政府。
鹹安區交通運輸局局長田海湖表示,“建養一體化”模式有效解決了交通融資難題,引入第三方結算,擺脫了“既當裁判員又當運動員”的不利局面,有效強化了交通資金和項目監管,給地方交通發展帶來了機遇。
金山表示,咸寧已在全市推廣“建養一體化”模式,納入三年“建養一體化”的項目有46個,道路里程1730公里,總投資120億元,涵蓋國省幹線和農村公路。(湖北日報全媒記者 雷闖 通訊員 潘慶芳 趙超)