黑龍江農墾：始終當好維護國家糧食安全的壓艙石

  國際在線黑龍江頻道報道（呂丹丹）：2018年9月，在改革開放四十週年之際，習近平總書記視察黑龍江，首站選在農墾建三江，並作出了“了不起”“不容易”“大作用”“居功至偉”“滄桑巨變”等高度評價。12月6日，國際在線黑龍江頻道採訪了北大荒農墾集團總公司黨委副書記、副董事長、總經理徐學陽。

 

國際在線黑龍江頻道對話北大荒農墾集團總公司黨委副書記、副董事長、總經理徐學陽。（呂岩 攝）

       北大荒不平凡的發展歷程“了不起”

  徐學陽總經理説，作為“中華大糧倉”，黑龍江墾區在全國具有特殊重要的戰略地位，黑龍江農墾在屯墾戍邊、發展生産、支援國家建設、保障國家糧食安全方面作出了重大貢獻。

  開發建設北大荒，是黨和國家做出的重大戰略決策。1947年，按照黨中央和毛主席的重要指示，一批榮復軍人來到北大荒，拉開了北大荒開發建設的序幕。之後，由10萬轉業官兵、5萬大專院校畢業生、20萬支邊青年、54萬知識青年和大批地方幹部組成的百萬大軍相繼投身墾區開發建設，在亙古荒原上創造了人類墾殖史上的奇跡。

黑龍江墾區鳥瞰圖。（北大荒農墾集團提供）

  墾區發展的五個重要時期“不容易”

  徐學陽説，墾區發展歷程大致可概括為五個重要時期。五個重要時期跨度近70年。墾區每個時期的特點、作用和目標都有所不同。

  ——1947年到1956年，為開發初期。以延安等地區榮復軍人來到北大荒為標誌，加上地方、軍隊、青年志願者以及前蘇聯援建等各類農場，為國家創辦大型機械化農場積累了寶貴經驗。

  ——1956年到1976年，為大開發時期。以國家農墾部成立為標誌，以14萬轉業官兵、5萬大專院校畢業生、20萬支邊青年、54萬城市知識青年和大批地方幹部組成的百萬大軍相繼投身北大荒。

  ——1976年到2006年，為探索改革發展時期。以黨的十一屆三中全會為轉捩點，成立黑龍江省國營農場總局。墾區財務體制上劃中央。百億斤商品糧基地建設項目納入國家發展計劃。1995年墾區糧食總産首次達到100億斤，2005年突破200億斤。

  ——2006年到2016年，為快速發展時期。以2006年省委、省政府出臺《關於支持墾區加快發展的若干意見》為標誌，明確了農墾的管理體制，省委省政府的一系列支持政策，為完善和規範墾區管理體制，加快改革發展注入了強勁動力。

  ——從2016年以來，以習近平總書記對黑龍江墾區做出重要指示、確立“努力形成農業領域航母”戰略目標、《中共中央國務院關於進一步推進農墾改革發展的意見》的 “中央33號件”出臺為標誌，墾區進入新的改革發展時期。

黑龍江墾區。（北大荒農墾集團提供）

  農墾起到了“農業領域的航母"“大作用”

  2018年9月25日，在首個“中國農民豐收節”剛過的金秋九月，習近平總書記親臨墾區視察，深入田間地頭、調度中心、科技園區，看生産、問民情、話改革，對農墾定位、發展戰略、深化改革、糧食生産、綠色發展、農業科技等工作做出一系列重要指示，講到了中國糧食、中國飯碗，戰略基地、戰略産業，綠色發展、科技翅膀，滄桑巨變、令人感慨，為推進農墾改革發展指明瞭方向、明確了路徑、描繪了藍圖。

  墾區改革開放取得歷史性成就“居功至偉”“滄桑巨變”

  一是經濟平穩快速發展，産業結構不斷優化。40年來，墾區堅持以經濟建設為中心，銳意推進改革，全力擴大開放，經濟發展步入快車道。2017年，墾區地區生産總值按不變價計算比1978年增長37.1倍，年均增長9.8%，平均每8年翻一番，高於同期全國經濟9.5%和全省8.5%的年均增速。

  二是堅持走中國特色社會主義現代化大農業發展道路，糧食安全保障能力不斷鞏固。今日的北大荒，農業機械化率、科技貢獻率、勞動生産率、土地産出率以及信息化、智慧化均已接近或達到發達國家水準。2017年，墾區糧食總産418.8億斤，比1978年的47億斤增長7.9倍，年均增長5.8%。40年來，墾區累計生産糧食7238.3億斤，累計向國家交售商品糧6168.2億斤。

  三是産業化經營初具規模，品牌影響力不斷增強。2014年以來，北大荒集團相繼有多家企業在新三板掛牌和上市，還培育了“北大荒”“九三”“完達山”“豐緣”等11件中國馳名商標，“親民食品”“寶泉嶺老將軍”“金星”等108件省著名商標。中國500最具價值品牌排行榜發佈以來，北大荒品牌連續14次上榜，品牌價值由2004年的17.91億元增加到2017年的568.12億元，增長30.7倍，排名由301名上升到58名，成為中國農業第一品牌。

  四是實施“走出去”戰略，對外經貿碩果頗豐。改革開放特別是進入新世紀以來，墾區進出口總額突破30億美元大關。2017年，墾區進出口總額33.0 億美元，比1979年增長72.7倍，翻了6.2番，年均增長11.7%。40年來，累計簽訂外資合同593個，。墾區境外企業已經達到26家，分佈在俄羅斯、澳大利亞、泰國等13個國家和地區。目前境外土地開發面積達到304萬畝。

  五是社會事業全面進步，人民生活向全面小康邁進。改革開放以來，隨著經濟快速增長，居民收入連續攀升。1978年，墾區居民人均可支配收入僅246元。2017年，墾區居民人均可支配收入達到27153元，墾區各項事業穩步發展。墾區入選了“全球百座避暑旅遊名城”，並榮獲“世界農都”美譽。

  六是農墾改革紮實推進，新發展動能加速集聚。截止目前，農墾改革頂層設計已完成；省級實施意見已出臺；農墾出資人體制等關鍵性問題取得重大突破；集團按照新體制模擬運行成效顯著；農場和管理局公司化改造全面啟動；政府行政職能和辦社會職能正逐步移交。

黑龍江墾區豐收季。（高遠 攝）

  農墾未來目標是“躋身國際大糧商行列，躋身世界500強”

  對於黑龍江農墾在新時代、新起點、新征程下的發展規劃和未來設想，徐學陽的回答十分明確：“不忘初心使命，強化責任擔當，做好維護國家糧食安全的壓艙石。躋身國際大糧商行列，躋身世界500強”。

  徐學陽説：“黑龍江農墾要以‘兩化一改革’為重點，加快推進農墾改革。以墾區集團化、農場企業化為主線，以創新體制機制、轉變農墾管理方式為重點，搭建農墾集團+産業公司+子公司（農牧場基地）運行架構，讓大基地連結大企業，以大企業帶動大産業，實現農墾大發展。以‘雙控一服務’為平臺，建設現代農業大基地；以‘一體兩翼’為支撐，建設現代農業大企業；以‘三庫一中心’為依託，構建現代農業大産業。”

  到2020年，躋身國際大糧商行列，躋身世界500強。到2035年，成為立足國內、全球佈局，能夠與國際大糧商同臺競爭，維護全球糧食安全和調控國際糧食、主要農産品價格的國家戰略承載者，繼而建成世界一流的國際化農業企業集團。